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/ Internet Info 1994 March / Internet Info CD-ROM (Walnut Creek) (March 1994).iso / networking / ip / ka9q / 88-121.arc / 88-121.TXT
Text File  |  1988-06-25  |  173KB  |  3,236 lines

  1.                            Before the
  2.                 Federal Communications Commission
  3.                      Washington, D.C. 20554
  4.                                            
  5.                       PR Docket No.  88-139
  6.                                                  
  7. In the Matter of
  8.                 
  9. Reorganization and Deregulation
  10. of Part 97 of the Rules Governing
  11. the Amateur Radio Services.
  12.                            
  13.                NOTICE OF PROPOSED RULE MAKING
  14.  
  15.    Adopted: March 24, 1988;       Released:April 13, 1988
  16.                                                                    
  17. By the Commission:
  18.                   
  19.                         I. INTRODUCTION
  20.                                              
  21.    1. In this NOTICE OF PROPOSED RULE MAKING (NOTICE) we propose
  22. to reorganize Part 97 of the Code of Federal Regulations, 47
  23. C.F.R. Part 97.  This rule part governs the amateur radio
  24. services<1>.  This revision is being proposed because advances
  25. in technology and changes in operation practices have made the
  26. current rules -- which are based on concepts associated with
  27. telegraphy and telephony --  difficult to apply to modern
  28. amateur communication practices.  This NOTICE proposes rules to
  29. create a regulatory environment that will encourage modern
  30. techniques, technology and uses of amateur radio.
  31.  
  32.    2. We also desire to eliminate unnecessary rules.  Many rules
  33. in Part 97 are redundant; others are obsolete.  Still others
  34. duplicate extensive details that are contained in other FCC rule
  35. parts and in the INTERNATIONAL TELECOMMUNICATION UNION (ITU)
  36. RADIO REGULATIONS.  The deletion of these unnecessary rules
  37. together with a reorganization of the remaining rules will
  38. reduce the total body of amateur service rules by roughly 40
  39. percent.  This proceeding also provides an excellent opportunity
  40. to clarify certain rules and to codify certain existing policies
  41. that have grown in importance as modern amateur communication
  42. practices have evolved.  It is also a timely opportunity to
  43. clarify the terminology used in the rules.
  44.  
  45.    3. We wish to recognize and encourage the experimental nature
  46. of the amateur service.  It is appropriate to avoid, to the
  47. extent possible, placing in the rules detailed regulations and
  48. specifications for the configuration and operation of various
  49. amateur communications systems.  Such regulations and
  50. specifications would reduce the flexibility that is a hallmark
  51. of a service free to branch out and follow an infinite number of
  52. paths.  A basic amateur service license document encompasses
  53. both an operator license and a station license.  Our regulatory
  54. approach is to state the basic requirements that each amateur
  55. operator and station must observe.  This enables amateur
  56. operators to utilize their individual stations in creating and
  57. pioneering communication systems that are limited only by their
  58. personal interests, imagination and technical skills.
  59.  
  60.                      II.  BACKGROUND
  61.                                             
  62.    4. Part 97 last underwent a major restructuring in 1951<2> at
  63. a time when most communication systems in the amateur service
  64. utilized high frequency, hand keyed telegraphy and amplitude
  65. modulated telephony.  Over the years a host of new technologies
  66. emerged and became popular in the amateur service:
  67. single-sideband and frequency modulated telephony, very-high and
  68. ultra-high frequency repeaters, radioteleprinting, satellite
  69. transponders, digital communications, television, etc.  Rule
  70. additions and revisions to accommodate these technologies have
  71. been adopted as needed.  The result is a patchwork of rules that
  72. can be confusing, particularly to prospective licensees<3>.
  73.  
  74.    5. The desire and ability in the amateur community to
  75. assimilate and apply new technology has led to the development
  76. of new uses of amateur stations in communication systems<4>.
  77. The result has been to alter dramatically the landscape of
  78. amateur radio regulation.  Amateur operators continue to find
  79. new ways to utilize their stations in communication systems,
  80. particularly for serving the public during communication
  81. emergency situations.  Moreover, enabling legislation<5> has
  82. made it possible for the FCC to accept the voluntary services of
  83. amateur operators in performing functions formerly done by FCC
  84. staff.  Amateurs serving as volunteer examiners (VEs) prepare,
  85. administer and coordinate operator license examinations.
  86. Amateur operators also assist our Field Operations Bureau with
  87. monitoring functions.  These trends will continue.  Therefore,
  88. it is necessary and timely to reorganize and clarify the rules
  89. in recognition of these advancements and to lay the framework
  90. upon which future advancements can be incorporated.
  91.  
  92.                      III. PROPOSAL
  93.                                           
  94.    6. Our starting point for reorganization of the rules is the
  95. definition of the amateur service.  It is recognized
  96. internationally and domestically as:
  97.    
  98.       A radiocommunication service for the purpose of
  99.       self-training, intercommunication and technical
  100.       investigations carried out by amateurs, that is, by duly
  101.       authorized persons interested in radio technique solely
  102.       with a personal aim and without pecuniary interest<6>.
  103.                 
  104. This statement of the basis for the amateur service is
  105. fundamental to the regulations we and telecommunication
  106. regulatory agencies in other countries are to provide<7>.
  107.  
  108.    7. In the United States Part 97 embodies the rules for the
  109. amateur services.  it begins with a recitation of fundamental
  110. purpose, expressed in five principles in Section 97.1, 47 C.F.R.
  111. %97.1.  These principles were adopted by the Commission in
  112. Docket 9295 (see Paragraph 4 above) as a prospectus of the
  113. accomplishments expected to result from the activities of a
  114. healthy radio service functioning within the rules shaped toward
  115. this end.
  116.  
  117. Section 97.1 stands as a general statement of objectives for the
  118. amateur service in the United States, and is continued and
  119. emphasized in the proposed rules.
  120.  
  121.    8. We propose to restructure Part 97 into six subparts and
  122. four appendices as shown in the Appendix.  Subpart A, GENERAL
  123. PROVISIONS, contains those rules concerned principally with
  124. license and station location requirements.  Subpart B,
  125. FUNDAMENTAL PURPOSES OF THE AMATEUR SERVICE, organizes
  126. appropriate rules into groupings relating to the five principles
  127. of purpose expressed in Section 97.1: SERVING THE PUBLIC,
  128. ADVANCING THE RADIO ART, ADVANCING SKILLS, TRAINING OPERATORS
  129. AND ENHANCING INTERNATIONAL GOODWILL.  Subpart C, STATION
  130. OPERATION STANDARDS,  is comprised of those standards that
  131. generally apply to all types of amateur station operation.
  132. Subpart D, SPECIAL OPERATIONS,  contains the requirements that
  133. apply only to non-standard operations such as beacons and
  134. repeaters, the amateur-satellite service and the RACES.  The
  135. remaining technical standards are organized in Subpart E,
  136. TECHNICAL STANDARDS.  The requirements for the preparation and
  137. administration of operator examinations are in Subpart F,
  138. QUALIFYING EXAMINATION SYSTEMS.  Appendix 1 lists the geographic
  139. areas where the amateur service is regulated by the Commission.
  140. Appendix 2 lists volunteer-examiner coordinator (VEC) regions.
  141. Appendix 3 is a glossary of terms used in the proposed rules.
  142. Appendix 4 is summary of the frequency sharing requirements for
  143. the amateur radio services stated in Sections 2.105 and 2.106,
  144. 47 C.F.R. %% 2.105 AND 2.106.
  145.                                     
  146.    9. In addition to the glossary of terms in Appendix 3, we
  147. define terms where they first appear in the rules.  Each term
  148. requiring definition is bolded when first used, followed by the
  149. parenthetical definition.  For consistency in references to
  150. frequencies, the following terminology is sued: frequency range
  151. (VHF, UHF, etc.), wavelength band (10 m. 70 cm, etc), frequency
  152. segment (50.1-51.0 MHz, etc.), channel and frequency.  Standard
  153. symbols for technical units are used throughout (dB, W, etc.).
  154.  
  155.   10. We believe this format will make the rules easier to use
  156. and understand.  We shall discuss each new subpart in detail.
  157.                                                          
  158.                        A.  NEW SUBPARTS
  159.  
  160.  11. SUBPART A -- GENERAL PROVISIONS.  In this subpart, we
  161. assembled those rules that are basically concerned with license
  162. requirements and limitations on station location.  The statement
  163. of the five principles of purpose remain as Section 97.1.  We
  164. brought together into proposed Section 97.3 the definition of
  165. the three radio services governed by Part 97.  The rules that
  166. establish the various types of operator and station
  167. authorizations, together with the application and procedural
  168. requirements, are contained in this subpart.  Limitations on the
  169. location of an amateur station and on the height of an antenna
  170. and its associated support structure are also incorporated.
  171. Additionally, Section 97.9 defines the various classes of
  172. amateur operator licenses.
  173.  
  174.  12. Section 97.11 includes rules for stations aboard ships or
  175. aircraft.  We propose to delete current Section 97.101(c), 47
  176. C.F.R. %97.101(c), requiring that the electrical installation of
  177. an amateur station aboard ship or aircraft be in accord with
  178. other government rules.  This is redundant.  However, to promote
  179. safe aircraft operations during adverse weather conditions, we
  180. would add language providing that amateur equipment shall not be
  181. operated while any aircraft is operating under Instrument Flight
  182. Rules unless the equipment has been found to comply with all
  183. Federal Aviation Administration rules.  Also, we propose to
  184. clarify that use of a common antenna in voluntary ship radio
  185. installations does not violate the rule requiring that an
  186. amateur station must be separate from and independent of all
  187. other radio apparatus installed on the same ship.
  188.  
  189.  13. In Section 97.13(b) we state clearly that amateur stations
  190. in close proximity to Commission field monitoring facilities
  191. must protect these facilities from harmful interference.  The
  192. Engineer-in-Charge of the local field office may impose
  193. operating restrictions on any amateur station failing to protect
  194. Commission monitoring facilities from harmful interference.
  195.  
  196.  14. In Section 97.25 we update the procedural rules relating to
  197. Commission modification of an amateur station license.  These
  198. rules are governed by Section 316 of the Communications Act of
  199. 1934, as amended, 47 U.S.C %316.  This Section of the Act was
  200. amended by Public Law No. 98-214, 97 Stat. 1467 (1983).
  201. Proposed Section 97.25 conforms to the provisions of 47 U.S.C
  202. %316.
  203.  
  204.  15. Current Section 97.95, 47 C.F.R. %97.95, specifies rules
  205. for amateur station operation away from the licensed fixed
  206. station location.  The original concept of a fixed station
  207. location revolved around an amateur operator's "ham shack" -- a
  208. room or small building where the station's transmitting and
  209. receiving devices were located.  More often than not, these
  210. devices were built by the amateur operator, and, because of the
  211. state of technology at that time, incorporated delicate and
  212. bulky components including vacuum tubes, transformers and
  213. capacitors that made the devices not very portable.  Today's
  214. amateur stations often employ commercially manufactured
  215. equipment.  In the age of the microprocessor and the integrated
  216. circuit this equipment is highly portable.  It is common for
  217. amateur operators to carry hand-held transceivers capable of
  218. accessing many local repeaters in urban areas and also capable
  219. of reasonably good line-of-sight communication.  It appears that
  220. the concept of fixed station operation no longer carries with it
  221. the same connotation it did previously.  For this reason, we
  222. propose to delete current rules that relate to station operation
  223. away from the authorized fixed station location.
  224.  
  225.  16. SUBPART B -- FUNDAMENTAL PURPOSES OF THE AMATEUR SERVICE.
  226. In this subpart, we use each one of the five principles of
  227. purpose discussed in paragraph 7 above, as a subheading for the
  228. rules related to that principle.
  229.                                                                            
  230.  17. SERVING THE PUBLIC.  Under the first heading, SERVING THE
  231. PUBLIC, the existing provisions in the rules and the special
  232. provisions in the ITU RADIO REGULATIONS pertaining to providing
  233. communications during emergencies are stated.  These
  234. specifically include assisting in meeting essential
  235. communication needs when normal communications systems are
  236. overloaded, damaged or disrupted because of a natural
  237. disaster<8>.  We have included the general international
  238. provision for assisting stations in distress<9>.  We have also
  239. included our existing policy that it is permissible for an
  240. amateur station to provide communications for public gatherings
  241. if the public is the main beneficiary.  The proposed rules
  242. provide additional clarity in defining permitted operations
  243. consistent with providing operating flexibility.
  244.                                                                      
  245.  18. ADVANCING THE RADIO ART.  Under the second heading in
  246. Subpart B, ADVANCING THE RADIO ART, are the emission types
  247. authorized for the various frequency bands and segments.  It is
  248. our intent that amateur operators in the United States be
  249. allowed to experiment with the full range of modulation types.
  250. However, in order to comply with international regulations, we
  251. are obligated to limit the interference potential of amateur
  252. stations, especially those transmitting in frequency bands
  253. shared with other services.
  254.  
  255.  19. The principal use of emission designators in regulations
  256. for the amateur service is to relegate the transmission of
  257. certain inharmonious emission types to different segments of the
  258. frequency bands.  Originally, emission designators were
  259. generally used to reserve a segment of a frequency band for
  260. telegraphy transmissions.  Although the remainder of each
  261. frequency band could be used for either telegraphy or telephony
  262. transmissions, as a practical matter it was regarded as the
  263. telephony subband.  As the amateur service has developed, other
  264. specific emission types have been authorized in somewhat
  265. piecemeal fashion.
  266.                            
  267.  20. Authorized emissions became even more confusing when the
  268. Commission's Rules were revised to incorporate the system of
  269. designators adopted in the Final Acts of the 1979 WARC<10>.
  270. Almost 1300 designators replaced the previous system of 14
  271. designators used in Part 97.  The greater specificity had the
  272. unintended effect of restricting previously permitted
  273. operations.  We propose to remedy this with a much simpler
  274. system using terminology that is already familiar to most
  275. amateur operators<11>.  This approach should eliminate the
  276. inadvertently imposed restrictions while continuing necessary
  277. emission type segregation.  Additionally, the designators would
  278. be unambiguous and easy to understand, even for prospective
  279. Novice operators.  The multitude of designators are categorized
  280. under the following nine terms and cross referenced to Part 2 of
  281. the Rules<12>.
  282.  
  283.        1. CW -- Single-channel amplitude-shift-keyed
  284.           telegraphy emissions in international Morse
  285.           code for aural or automatic reception.
  286.  
  287.        2. MCW -- Single-channel modulated tone
  288.           telegraphy emissions in international Morse
  289.           code for aural or automatic reception.
  290.  
  291.        3. PHONE -- Telephony emissions.
  292.  
  293.        4. IMAGE -- Single-channel emissions for facsimile
  294.           and television.
  295.  
  296.        5. RTTY -- Single-channel emissions for narrowband
  297.           direct-printing.
  298.  
  299.        6. DATA -- Data emissions, including packet radio.
  300.  
  301.        7. PULSE -- Pulse emissions.
  302.  
  303.        8. SS -- Spread-spectrum emissions.
  304.  
  305.        9. TEST -- Emissions containing no modulation or no
  306.           information for on-the-air transmitter adjustment,
  307.           two-tone amplifier linearity testing, antenna
  308.           measurements, direction finding, ranging, etc.
  309.  
  310.  21. Certain rule provisions for digital and spread-spectrum
  311. transmissions currently include exceptions to permit
  312. international use if special arrangements are made between the
  313. United States and the administration of any other country
  314. concerned.  We propose to delete these exceptions.  No such
  315. arrangements currently exist.  Should the United States ever
  316. make such arrangements, we will provide public notice as we
  317. currently do for international third-party traffic and
  318. reciprocal arrangements.
  319.                                                               
  320.  22. ADVANCING SKILLS.  Today's society is increasingly
  321. electronics-oriented.  Maintenance of a pool of persons
  322. knowledgeable in electronics and innovative communications
  323. technology is clearly in the public interest<13>.  There is a
  324. critical shortage of personnel skilled in the electronic arts
  325. and sciences.  Yet there is a close vocational and avocational
  326. relationship between electronic competency and the skills and
  327. techniques of amateur radio<14>.  Amateur radio is the only
  328. national reserve of trained communicator/technicians<15>.  For
  329. this reason, it is in the public interest, convenience and
  330. necessity to maintain and enlarge the pool of amateur operators.
  331. Our primary tool to achieve this end is in providing the
  332. motivation to upgrade class of license through increased
  333. privileges to each higher operator license class.
  334.                               
  335.  23. The incentive licensing structure was established to assure
  336. that amateur operators enhance their skills as they remain in
  337. the amateur service.  (See "Report and Order", Docket 15928, 32
  338. Fed. Reg. 12682 (1967)).  In the past ten years, we have seen
  339. the highest of the five amateur operator classes, Amateur Extra,
  340. more than double from 18,794 amateur operators as of January 31,
  341. 1978, to 43,902 amateur operators as of December 31, 1987.  The
  342. proportion of licensed amateur operators that are Amateur Extra
  343. has almost doubled as well.  As of January 31, 1978, 5.68% of
  344. all amateur operators were Amateur Extra.  As of December 31,
  345. 1987, that figure had risen to 10.12%.
  346.        
  347.  24. To help clarify the privileges associated with each
  348. operator class, we propose to restructure the frequency table
  349. without actually affecting amateur operator frequency
  350. privileges.  We reorganized and relocated to Appendix 4 the
  351. summary of frequency sharing limitations that are specified in
  352. Sections 2.105 and 2.106, 47 C.F.R. %%2.105 and 2.106.  We
  353. provide a cross-reference to these rule sections in proposed
  354. Section 97.203(a) to make amateur operators aware that
  355. additional considerations in the use of a particular frequency
  356. segment may apply.  We expect that annotated versions of our
  357. rules offered by publishers will continue to bring relevant
  358. frequency sharing requirements to the attention of amateur
  359. operators.
  360.                                                            
  361.  25. TRAINING OPERATORS.  The fourth heading in Subpart B,
  362. TRAINING OPERATORS, incorporates operator examination
  363. requirements.  These are the rules that place all amateur
  364. operators on notice of what they need to know to advance in the
  365. amateur service.  Each amateur operator license conveys broad
  366. privileges to the holder.  These privileges are many and they
  367. are diverse.  Amateur operators are allowed to communicate using
  368. telegraphy, voice, teleprinting, packet radio, facsimile,
  369. television and other modes.  They are allowed to communicate
  370. with amateur operators in other countries and, in some cases,
  371. send messages for third parties.  An amateur operator is allowed
  372. to build, repair and modify amateur station transmitters.  For
  373. such a flexible radio service to be practical, all amateur
  374. operators must thoroughly understand their responsibilities and
  375. have the skills necessary to operate an amateur station
  376. properly.  Preparation for the various operator examinations
  377. helps operators to learn and hone the required skills.  This
  378. subpart clearly defines the requirements for examinations at
  379. each skill level.
  380.       
  381.  26. INTERNATIONAL GOODWILL.  The rules derived from the amateur
  382. service international communications requirements now in
  383. Appendix 2 are under the fifth heading, ENHANCING INTERNATIONAL
  384. GOODWILL.  Transmissions between amateur stations of different
  385. countries are limited by international law to messages of a
  386. technical nature relating to tests and to remarks of a personal
  387. character that are so unimportant as not to justify recourse to
  388. the public telecommunications service<16>.  We noted under this
  389. heading that we issue public notice of international
  390. arrangements for the amateur service upon notification from the
  391. U.S. State Department that an exchange of notes has occurred.
  392.              
  393.  27. The amateur service is the only service outside of the
  394. common carrier services where two-way communications between
  395. private individuals in different countries are permitted.
  396. Practically every country allows some form of amateur radio
  397. communication.  As a result, the amateur service is a
  398. potentially strong and credible projector of a nation's image
  399. abroad.  A large segment of the world's radio amateur population
  400. regularly engages in distant contacts.  In these contacts,
  401. amateur operators of different nations engage in personal
  402. dialogue.  The amateur operator is usually representative of
  403. his/her country at the "grass roots" level.  The amateur
  404. operator talks about subjects that are of day-to-day interest to
  405. other amateur operators contacted in other countries.  This
  406. one-on-one dialogue that is made possible by worldwide amateur
  407. radio is an important cultural exchange<17>.  International
  408. amateur communications are a basis for opinions formed of the
  409. United States worldwide.  That is why one of the fundamental
  410. purposes of the amateur service in the United States is to
  411. foster international goodwill.  The importance of this aspect of
  412. the amateur service is highlighted in this subpart.
  413.         
  414.  28. ALIEN RECIPROCAL OPERATING PRIVILEGES.  Over the past
  415. decade we have issued approximately 130 alien reciprocal
  416. operating permits in the amateur service each month.  At any
  417. given time about 1,500 of these authorizations are outstanding.
  418. Currently Subpart G of Part 97 contains the regulations for
  419. operating in accord with these permits.  We propose to eliminate
  420. Subpart G in favor of conveying necessary information concerning
  421. alien operator privileges in the new Subpart B and information
  422. on obtaining an alien permit in the new Subpart A.  Much of the
  423. latter information is also contained in FCC application form
  424. 610-A, APPLICATION OF ALIEN AMATEUR RADIO LICENSEE FOR PERMIT TO
  425. OPERATE IN THE UNITED STATES.
  426.                                        
  427.  29. SUBPART C -- STATION OPERATION STANDARDS.  In this subbpart
  428. we centralize all amateur station operation standards.  This
  429. subpart includes much of current Subparts D and E.  We divide
  430. the amateur station operation standards into two sets.  The
  431. basic standards are those common to all amateur station
  432. operations.  The special operations are rules for specific types
  433. of amateur station operation.
  434.                                    
  435.  30. FREQUENCY SHARING.  We do not assign stations or designate
  436. transmitting frequency channels in the amateur service.  Rather,
  437. we rely upon the control operator to select the station's
  438. transmitting channel from those frequencies available prior to
  439. causing or allowing the station to transmit.  The frequency
  440. agility of amateur stations makes it possible for all amateur
  441. operators to cooperate in sharing all authorized amateur service
  442. frequency bands.  Good amateur practice requires that the
  443. control operator monitor prospective transmitting channels and
  444. then select a channel where the station's transmissions will not
  445. cause harmful interference and will minimize incidental
  446. interference to other on-going communications.  We propose to
  447. codify this concept under Subpart C with a new Section 97.203
  448. called "frequency sharing."  Certain duties are inherent in any
  449. shared frequency environment -- namely, cooperation in channel
  450. selection and use to prevent harmful interference and to make
  451. the most effective use of the frequencies.  We propose to state
  452. these duties explicitly in the rules.
  453.                                                                        
  454.  31. With the exception of frequency subbands that are currently
  455. designated in part 97 to protect telegraphy and certain other
  456. forms of non-voice communication, the Commission and amateur
  457. operators rely upon informal arrangements within the amateur
  458. community, called voluntary band plans, to assist in achieving
  459. the goal of preventing  harmful interference.  It has been our
  460. experience that, consistent with good amateur practice, amateur
  461. operators adhere to these voluntary band plans with excellent
  462. results for the service.  As a general proposition, we favor
  463. voluntary band plans over Commission-imposed subbands in the
  464. amateur service.  Rule-mandated band plans may result in station
  465. operation inflexibility and increased enforcement and regulatory
  466. burdens.
  467.                                    
  468.  32. STATION LICENSEE RESPONSIBILITIES.  In proposed Section
  469. 97.205, the responsibilities of an amateur station licensee are
  470. stated.  Section 97.205(c) clarifies Commission authority to
  471. inspect amateur stations.  This authority is currently spread
  472. among three separate rules addressing authorized apparatus and
  473. amateur station and operator licenses.  (See 47 C.F.R.
  474. %%97.81(b), 97.82 and 97.83.  The new rule would unify
  475. Commission inspection authority contained in these rules and
  476. clarify current Commission policy that the amateur station,
  477. including station records.
  478.                                                                       
  479.  33. CONTROL OPERATOR DUTIES. In proposed Section 97.207, the
  480. duties of a licensed station control operator are stated.  By
  481. making decisions about equipment suitability, frequency
  482. selection, emission modes, message content, etc., the control
  483. operator is the key to proper operation of an amateur station.
  484. Without the control operator, unidentified and unauthorized uses
  485. of the frequencies are possible.  Should this occur, the
  486. legitimacy of the service is imperiled<18>.  Section 97.209
  487. defines control point.  Section 97.211 addresses specific forms
  488. of station control.  In Section 97.211(c) we propose to clarify
  489. our authority to require any station under automatic control to
  490. discontinue operation upon notification from the
  491. Engineer-in-Charge of a Commission field office that the station
  492. is transmitting improperly or causing harmful interference to
  493. other stations.
  494.  
  495.  34. POINTS OF COMMUNICATION AND PERMISSIBLE ONE-WAY
  496. COMMUNICATIONS.  We are expanding and clarifying the rules
  497. relating to points of communication and permissible one-way
  498. communications.  This includes the blanket waiver for the
  499. retransmission of space shuttle communications authorized by the
  500. Chief, Private Radio Bureau, on September 6, 1983<19>.  In
  501. proposed Section 97.217, we simplify the rules concerning
  502. station identification procedures.  In Section 97.21(b)(4) we
  503. make provisions for amateur stations transmitting television to
  504. perform the station identification procedure using our color
  505. broadcast standards as well as monochrome.  We also add Section
  506. 97.217(g) to provide for a self-assigned identifier to be
  507. appended to a station call sign in the identification procedure.
  508. Such an identifier can be useful to the station as an efficient
  509. means of announcing the fact that the station is participating
  510. in a contest or a special event.  Additionally, we specifically
  511. incorporate in the rules the basic premise that the amateur
  512. service has its own objectives and is not intended to be used as
  513. an alternative to other radio services or communications
  514. facilities<20>.
  515.  
  516.  35. SWAP NETS.  Business communications are prohibited in the
  517. amateur service.  (See 47 C.F.R % 97.110)  We relocated this
  518. prohibition in proposed Section 97.219(c).  We added the
  519. exception that communications to inform other amateur operators
  520. of the availability of, or the need for, amateur station
  521. apparatus are not considered to be business communications.
  522. This type of communication is usually found in the context of
  523. "swap nets."  A swap net is a series of communications between
  524. two or more amateur stations conducted for the purpose of buying
  525. and selling amateur radio equipment.
  526.  
  527.  36. Current policy permits amateur stations to transmit
  528. information about the availability of amateur radio equipment,
  529. notwithstanding Section 97.110, 47 C.F.R % 97.110, prohibiting
  530. business communications.  In this context, amateur radio
  531. equipment is equipment normally used in an amateur station by an
  532. amateur operator.  An asking price may be mentioned, but no
  533. subsequent negotiations or bartering may take place,  If
  534. interest is expressed, the amateur operators should exchange
  535. mailing addresses or telephone numbers and finish negotiations
  536. using means of communication other than amateur service
  537. frequencies.  Dealers may not take advantage of this exception.
  538. Amateur operators who derive a profit by buying and selling
  539. amateur radio equipment on a regular basis are considered
  540. dealers and violate the business prohibition if they use amateur
  541. service frequencies for this purpose.  Proposed Section
  542. 97.219(c) codifies these policies.
  543.  
  544.  37. BROADCAST-RELATED ACTIVITIES.  Questions frequently arise
  545. concerning the amateur service and broadcast-related activities.
  546. Broadcasting and broadcast-related activities are prohibited in
  547. the amateur service. (See 47, C.F.R %97.113)  An amateur station
  548. may not be used for any activity directly related to program
  549. production or newsgathering for broadcast purposes.  However, in
  550. 1985 and 1986 we indicated in the texts of orders relating to
  551. amateur and broadcast services that we would permit amateur
  552. stations to convey news information in certain limited and
  553. unique circumstances.  Those circumstances are if; (1) the event
  554. is unforeseen; (2) the news information is directly related to
  555. the event; (3) the event involves the safety of human life or
  556. the immediate protection of property; and (4) the news
  557. information cannot be transmitted by any means other than
  558. amateur radio because of the remote location of the originating
  559. transmission or because normal communications have been
  560. disrupted<21>.  We propose to incorporate this policy in Section
  561. 97.219(f).
  562.  
  563.  38. QUIET HOURS.  We propose to remove certain specific time
  564. periods for the imposition of restrictions against amateur
  565. station transmissions in Sections 97.131(a), 97.133 and 97.135,
  566. 47 C.F.R %% 97.131(a), 97.133 and 97.135.  Their purpose is to
  567. protect the domestic broadcast service from harmful
  568. interference.  We believe that the necessary authority is
  569. contained in current Section 97.131(b), 47 C.F.R % 97.131(b).
  570. We have recodified this rule as proposed Section 97.221, which
  571. states that the Commission may restrict operations of amateur
  572. stations as necessary to prevent harmful interference.
  573.  
  574.  39. DAMAGE TO EQUIPMENT.  We propose to remove current Section
  575. 97.127, 47 %97.127, prohibiting a licensed amateur operator from
  576. damaging any radio apparatus or installation in any licensed
  577. station.  This rule inherently involves an overlap of federal
  578. and local jurisdiction.  The underlying facts of such a
  579. violation would also necessarily constitute vandalism.  We often
  580. receive complaints from people whose equipment was damaged
  581. seeking help based upon this rule.  Complaints in the first
  582. instance in such a circumstance should be directed to local law
  583. enforcement authorities, who are in a position to provide some
  584. immediate assistance .  Removal of this rule would not in any
  585. way diminish our authority to suspend an amateur operator
  586. license for such conduct.  (See 47 U.S.C % 303(m)(1)(C)
  587.  
  588.  40. NOTICES OF VIOLATION.  Finally, we remove rules that
  589. specify what an amateur station licensee must do upon receipt of
  590. a notice of violation.  Such rules are unnecessary.  The
  591. correspondence itself specifies what is required, and clearly
  592. states any penalties that may result from failure to respond or
  593. comply.
  594.  
  595.                 SUBPART D -- SPECIAL OPERATIONS
  596.  
  597.  41.  In this subpart we assemble present and proposed
  598. provisions for those particular types of amateur operations that
  599. require special explanations or limitation.  We propose to
  600. include auxiliary, beacon and repeater operations, remote
  601. control of amateur stations and model craft, and amateur-
  602. satellite and RACES operations in this subpart.
  603.  
  604.  42. AUXILIARY OPERATION.  We propose to delete the provisions
  605. of current Section 97.86(b), 47 C.F.R % 97.86(b).  This rule was
  606. intended to facilitate so-called "split-site-repeaters," where
  607. an auxiliary link is used to relay signals received at a distant
  608. receiving site to the station in repeater operation.  It appears
  609. this provision is unnecessary.  No amateur service rule
  610. prohibits such a practice.
  611.  
  612.  43. BEACON OPERATION.  We conformed the minimum interval for an
  613. amateur station in beacon operation to perform the station
  614. identification procedure to the interval for all other forms of
  615. amateur station operation -- once every 10 minutes.
  616.  
  617.  44. REMOTE CONTROL.  In some cases, particularly in instances
  618. where an amateur station is situated on a hilltop or atop a tall
  619. building, it is neither desirable nor practical to have the
  620. control operator physically present at the transmitter site.
  621. The control operator may perform the necessary duties from a
  622. remote control point through a control link.  This control link
  623. can be a dedicated wire line or public telephone interconnection
  624. from the control point to the remotely controlled station.
  625. Alternatively, an amateur station in auxiliary operation at the
  626. control point can be used to transmit control commands to the
  627. remotely controlled station.  (See 47 C.F.R % 97.88 (radio
  628. remote control of an amateur station))  We redrafted this rule
  629. as proposed Section 97.307.
  630.  
  631.  45. The control operator must be able to control the station
  632. from the remote control point just as effectively as at a
  633. control point physically at the station site.  Should the
  634. control link fail, the remotely controlled station's
  635. transmissions must cease after no more than three minutes.  Many
  636. remotely controlled amateur stations operators include a
  637. three-minute time out timer in the control circuitry in order to
  638. meet this requirement.  We believe, however, that the
  639. requirement to cease transmissions in three minutes may be
  640. unduly restrictive, particularly with respect to repeaters that
  641. are otherwise functioning properly.  Therefore, we request
  642. comments on whether this limit would be appropriate.  Further,
  643. we have removed the provisions of Section 97.88(c), 47 C.F.R.
  644. %97.88(c), that require the control operator of a remotely
  645. controlled amateur station to monitor continuously the station's
  646. transmitting and receiving frequencies.  These provisions would
  647. no longer be necessary because of the consolidation of control
  648. operator duties in proposed Section 97.207 and explicit
  649. frequency sharing requirements in proposed Section 97.203.
  650.  
  651.  46. AMATEUR SATELLITE SERVICE.  This subpart also includes the
  652. rules that apply to the amateur-satellite service.  This service
  653. epitomizes the experimental nature of the amateur radio services
  654. and the dedication and ability of amateur operators to
  655. contribute to the advancement of the radio art.  It has enabled
  656. amateur operators to participate directly in space programs and
  657. has generated tremendous interest in space communications by
  658. amateur operators.  OSCAR 1, the first amateur radio satellite,
  659. was launched into orbit in December, 1961.  Since that time,
  660. with a series of OSCAR satellites, amateur operators have
  661. continued their efforts to experiment to achieve reliable,
  662. predictable long-distance and long-duration radio communications
  663. on HF and shorter wavelength bands.  The amateur-satellite
  664. service was incorporated into the amateur service rules
  665. following its recognition in the Final Acts of the 1971 Space
  666. WARC (World Administrative Radio Conference).  Today, amateur
  667. OSCAR satellites are used for real-time and delayed
  668. transmissions from anywhere beyond the major portion of the
  669. earth`s atmosphere.  We have replaced current detailed
  670. notification of intended space operation in the
  671. amateur-satellite service by reference to the requirements in
  672. the ITU Radio Regulations.
  673.  
  674.                 SUBPART E -- TECHNICAL STANDARDS
  675.  
  676.  47.  This subpart is comprised of the technical standards that
  677. must be met by amateur stations.  We assembled the limitations
  678. on spurious emissions under proposed Section 97.401 and the
  679. limitations on maximum transmitting power under proposed Section
  680. 97.403.  The provisions for digital and spread spectrum
  681. communications and external radio frequency power amplifiers are
  682. also consolidated in this subpart.  We eliminated the redundant
  683. requirement that stations transmitting spread spectrum take
  684. steps to protect amateur stations in repeater operation.
  685. Repeater operation is adequately protected by the control
  686. operator and frequency sharing requirements.
  687.  
  688.  48. As discussed in paragraph 30 above, we do not assign
  689. specific frequency channels to amateur stations.  Nor do we
  690. divide the amateur service frequency bands into specific
  691. channels of a particular bandwidth.  Therefore, considering the
  692. multitude of different emission types that could be transmitted,
  693. there is no need to specify precisely the maximum bandwidth that
  694. a transmitted signal may occupy.  Our primary spectrum
  695. conservation approach is to encourage the good amateur practice
  696. of each amateur station transmitting in a manner that ensures
  697. that its signals are not unnecessarily broad.  To this end,
  698. proposed Section 97.401 generally requires an amateur station
  699. transmission to occupy no more channel bandwidth than necessary
  700. for the information rate and emission type being transmitted.
  701.  
  702.  49. While proposed Section 97.405 for digital communications is
  703. under this subpart, as a practical matter most of the relevant
  704. information about availability of particular channels for
  705. certain types of digital communications would be contained in
  706. proposed Section 97.131 (authorized emission types).  We
  707. currently authorize certain standard digital communication, such
  708. as baudot, ASCII and AMTOR, that use personal computers or
  709. teleprinting machines with alphanumeric keyboards<22>.
  710.  
  711.  50. We also permit the transmission of experimental digital
  712. codes on the 6 meter and shorter wave length bands in the
  713. amateur services.  Amateur operators have taken advantage of
  714. this provision to be innovative in the area of digital
  715. transmissions.  Packet radio is a currently burgeoning digital
  716. communications field.  Packets are individual short bursts of
  717. digitally encoded data that take only milliseconds to send.
  718. Packet radio employs the time sharing capabilities of digital
  719. technology to conserve spectrum.  The proposed rules provide
  720. flexibility to encourage continued development of efficient
  721. digital codes.
  722.  
  723.                           SUBPART F
  724.  
  725.  51. QUALIFYING EXAMINATION SYSTEMS.  This subpart centralizes
  726. the rules concerning the preparation, administration and
  727. coordination of amateur operator examinations.  The commission
  728. prepared, administered and coordinated examinations for
  729. Technician, General, Advanced and Amateur Extra Class operator
  730. licenses until the VEC system became fully operational in 1984.
  731. On December 1, 1983, final rules went into effect pursuant to
  732. Public Law 97-259, 96 Stat. 1087 (1982), that authorized the
  733. Commission to accept and employ the voluntary and uncompensated
  734. services of amateur operators in the preparation and
  735. administration  of amateur operator examinations.  (See Report
  736. and Order, PR Docket No. 83-27, 48 Fed. Reg. 45653 (1983)).
  737. Subsequently, the Communications Act was Further amended to
  738. allow limited reimbursement of out-of-pocket costs incurred by
  739. VEs and VECs in connection with the preparation, processing or
  740. administration of examinations for amateur operator licenses.
  741. (See Public Law 98-214, 97 Stat. 1467 (1983)).  We then adopted
  742. rules to implement this legislation.  (See Report and Order, PR
  743. Docket No. 84-265, 49 Fed. Reg. 30472 (1984)).
  744.  
  745.  52. Two volunteer examiner systems -- one for the Novice Class
  746. operator license and one for all other operator class licenses
  747. -- are now in place.  All rules relating to the way in which VEs
  748. must conduct the preparation and administration of amateur
  749. operator examinations are under the heading of operator license
  750. examinations.  All rules relating to the way in which
  751. volunteer-examiner coordinators (VECs) must coordinate amateur
  752. operator examinations are under the heading of
  753. volunteer-examiner coordinators.  A final separate heading
  754. covers examination expense reimbursement.  Additionally, we
  755. deleted the references to disposition and retention of
  756. examination papers in Sections 97.26(f), 97.27(d) and 97.28(h),
  757. 47 C.F.R.  %%97.26(f), 97.27(d) and 97.28(h).  The rules should
  758. not hamper the increasing use of personal computers in
  759. administering paperless examinations.
  760.  
  761.  53. APPENDICES.  We removed the current appendices to Part 97.
  762. Classification of emissions, now in Appendix 3, would be
  763. replaced by the system proposed in Subpart B.  The other
  764. appendices are extracts or excerpts from international treaties
  765. and conventions.  To the extent required, they are directly
  766. incorporated into the proposed rules.  Four new appendices would
  767. be added.  New Appendix 1 lists the geographic areas where the
  768. amateur service is regulated by the Commission.  New Appendix 2
  769. specifies the VEC regions currently listed in Section 97.507(b),
  770. 47 C.F.R % 97.507(b).  New Appendix 3 is a glossary index,
  771. listing the locations throughout the rules where terms are
  772. defined.  New Appendix 4 is a summary of the sharing
  773. requirements currently listed in Section 97.7(g), 47 C.F.R. %
  774. 97.7(g).
  775.  
  776.                          CONCLUSION
  777.  
  778.  54.  This reorganization of the rules achieves the objectives
  779. we delineated at paragraphs 2 through 8 above.  We seek comments
  780. on the proposed rules, and we urge interested parties to
  781. recommend additional consolidations, clarifications and
  782. reductions in regulatory burdens.  We also seek the comments of
  783. publishers and distributors of commercial versions of Part 97.
  784. Accordingly, we propose to revise Part 97 to modify, clarify and
  785. update the amateur radio services rules, as set forth in
  786. Appendix A.  Cross reference lists for the current and proposed
  787. rules are set forth in Appendices B and C.
  788.  
  789.  55.  For purposes of this non-restricted notice and comment
  790. rule making proceeding, members of the public are advised that
  791. ex parte presentations are permitted except during the Sunshine
  792. Agenda period.  (See generally 47 C.F.R. % 1.1206(a)).  The
  793. Sunshine Agenda period is the period of time which commences
  794. with the release of a public notice that a matter has been
  795. placed on the Sunshine Agenda and terminates when the Commission
  796. (1) releases the text of a decision or order in the matter; (2)
  797. issues a public notice stating that the matter has been deleted
  798. from the Sunshine Agenda; or (3) issues a public notice stating
  799. that the matter has been returned to the staff for further
  800. consideration, whichever occurs first.  47 C.F.R % 1.202(f).
  801. During the Sunshine Agenda period, no presentations, ex parte or
  802. otherwise, are permitted unless specifically requested by
  803. Commission  or staff for the clarification or adduction of
  804. evidence or the resolution of issues in the proceeding. 47 C.F.R
  805. % 1.1203.
  806.  
  807.  56.  In general, an ex parte presentation is any presentation
  808. directed to the merits or outcome of the proceeding made to
  809. decision-making personnel which (1) if written, is not served on
  810. the parties to the proceeding, or (2), if oral, is made without
  811. advance notice to the parties to the proceeding and without
  812. opportunity for them to be present.  47 C.F.R % 1.1202(b).  Any
  813. person who submits a written ex parte presentation must provide
  814. on the same day it is submitted a copy of same to the
  815. Commissions`s secretary for inclusion in the public record.  Any
  816. person who makes an oral ex parte presentation that presents
  817. data or arguments not already reflected in that person's
  818. previously-filed written comments, memoranda, or filings in the
  819. proceeding must proved on the day of the oral presentation a
  820. written memorandum to the Secretary ( with a copy to the
  821. Commissioner or staff member involved) which summarizes the data
  822. and arguments.  Each ex parte presentation described above must
  823. state on its face that the Secretary has been served, and must
  824. also state by docket number the proceeding to which it relates.
  825. 47 C.F.R. % 1.1206.
  826.  
  827.  57.  Authority for issuance of this NOTICE is contained in
  828. Sections 4(i) and 303(r) of the Communications Act of 1934, as
  829. amended, 47 U.S.C. %% 154(i) and 303(r).  Pursuant to applicable
  830. procedures set forth in Sections 1.415 and 1.419 of the
  831. Commission's Rules, 47 C.F.R. %% 1.415 and 1.419, interested
  832. parties may file comments on or before August 31, 1988 and reply
  833. comments on or before October 31, 1988.  All relevant and timely
  834. comments will be considered by the Commission before final
  835. action is taken in this proceeding.  To file formally in this
  836. proceeding, participants must file an original and five copies
  837. of all comments, reply comments and supporting comments.  If
  838. participants want each Commissioner to receive a personal copy
  839. of their comments, an original and nine copies must be filed.
  840. Comments and reply comments should be sent to Office of the
  841. Secretary, Federal Communications Commission Washington, DC
  842. 20554.  Comments and reply comments will be available for public
  843. inspection during regular business hours in the Dockets
  844. Reference Room (Room 239) of the Federal Communications
  845. Commission, 1919 M Street N.W.Washington DC 20554.
  846.  
  847.  58.  In accordance with Section 605 of the Regulatory
  848. Flexibility Act of 1980, 5 U.S.C. % 605, the Commission
  849. certifies that these rules would not, if promulgated, have a
  850. significant economic impact on a substantial number of small
  851. entities, because these entities may not use the amateur radio
  852. services for commercial radiocommunication.  (See 47 C.F.R. %
  853. 97.3(b)).  Moreover, the proposed rules would not require the
  854. use of or significantly enhance the sale of any additional
  855. amateur radio services apparatus.
  856.  
  857.  59.  The proposal contained herein has been analyzed with
  858. respect to the Paperwork Reduction Act of 1980 and found to
  859. contain no new or modified form, information collection and/or
  860. record keeping, labeling, disclosure, or record retention
  861. requirements; and will not increase or decrease burden hours
  862. imposed on the public.
  863.  
  864.  60.  IT IS ORDERED, That the Secretary shall cause a copy of
  865. this NOTICE to be served upon the Chief Counsel for Advocacy of
  866. the Small Business Administration.
  867.  
  868.               FEDERAL COMMUNICATIONS COMMISSION
  869.  
  870. H. Walker Feaster III
  871. Acting Secretary
  872.  
  873. ----------------------------------------------------------------------
  874.  
  875.                         APPENDIX A
  876.  
  877. Part 97 of Chapter 1 of Title 47 of the "Code of Federal Regula-
  878. tions" is amended, as follows:
  879.  
  880.     1. The authority citation for Part 97 would continue to read
  881. as follows:
  882.  
  883.     Authority citation: 48 Stat. 1066, 1082, as amended; 47
  884. U.S.C. 154, 303.  Interpret or apply 48 Stat. 1064-1068, 1081-
  885. 1105, as amended; 47 U.S.C. 151-155, 301-609, unless otherwise
  886. noted.
  887.  
  888.     2. Part 97 would be revised as follows:
  889.  
  890.                 PART 97 - AMATEUR RADIO SERVICE
  891.  
  892.   Subpart A - General Provisions
  893.  
  894. Sec.
  895. 97.1 Basis and purpose.
  896. 97.3 The amateur radio services.
  897. 97.5 Station license required.
  898. 97.7 Control operator required.
  899. 97.9 Operator license.
  900. 97.11 Stations aboard ships or aircraft.
  901. 97.13 Restrictions on the station location.
  902. 97.15 Antenna structure hazard to aircraft.
  903. 97.17 Application for license.
  904. 97.19 Renewed or modified license.
  905. 97.21 Mailing address and station location.
  906. 97.23 License term.
  907. 97.25 FCC modification of station license.
  908. 97.27 Replacement license.
  909.  
  910.   Subpart B - Fundamental Purposes of the Amateur Service
  911.  
  912.                 Serving the Public
  913. 97.101 Operation during a disaster.
  914. 97.103 Safety of life and protection of property.
  915. 97.105 Station in distress.
  916. 97.107 Communications for public gatherings.
  917.  
  918.                 Advancing the Radio Art
  919. 97.131 Authorized emission types.
  920.  
  921.                 Advancing Skills
  922. 97.151 Control operator frequency privileges.
  923. 97.153 Alien control opeator privileges.
  924.  
  925.                 Training Operators
  926. 97.171 Qualifying for an amateur operator license.
  927. 97.173 Examination elements and standards.
  928. 97.175 Examination requirements.
  929.  
  930.                 Enhancing International Goodwill
  931. 97.191 International communications.
  932.  
  933.   Subpart C - Station Operation Standards
  934.  
  935. 97.201 Good amateur practice.
  936. 97.203 Frequency sharing.
  937. 97.205 Station licensee responsibilities.
  938. 97.207 Control operator duties.
  939. 97.209 Control point.
  940. 97.211 Station control.
  941. 97.213 Authorized transmissions.97.215 Third-party traffic.
  942. 97.217 Station identification procedure.
  943. 97.219 Prohibited transmissions.
  944. 97.221 Restricted operation.
  945.  
  946.   Subpart D - Special Operations
  947.  
  948. 97.301 Auxiliary operation.
  949. 97.303 Beacon operation.
  950. 97.305 Repeater operation.
  951. 97.307 Remote control of an amateur station.
  952. 97.309 Remote control of model craft.
  953. 97.311 Space operation.
  954. 97.313 Earth operation.
  955. 97.315 Telecommand operation.
  956. 97.317 RACES operation.
  957.  
  958.   Subpart E - Technical Standards
  959.  
  960. 97.401 Purity of transmissions.
  961. 97.403 Maximum transmitting power.
  962. 97.405 Digital communications.
  963. 97.407 Spread spectrum communications.
  964. 97.409 Type acceptance of external RF power amplifiers.
  965. 97.411 Standards for type acceptance of external RF power
  966. amplifiers.
  967.  
  968.   Subpart F - Qualifying Examination Systems
  969.  
  970.                 Operator License Examinations
  971. 97.501 Examination adminstration procedures.
  972. 97.503 Examination preparation.
  973. 97.505 Examination element credit.
  974. 97.507 Technician, General, Advanced, and Amateur Extra operator
  975. examination administration.
  976. 97.509 Novice operator examination administration.
  977. 97.511 Volunteer examiner requirements.
  978. 97.513 Volunteer examiner conduct.
  979.  
  980.                 Volunteer-Examiner Coordinators
  981. 97.521 Agreement required.
  982. 97.523 VEC qualifications.
  983. 97.525 Coordination examinations.
  984. 97.527 VEC question pools
  985. 97.529 Accrediting VEs.
  986.  
  987.                 Examination Expense Reimbursement
  988. 97.541 Reimbursement for expenses.
  989.  
  990. Appendix 1 Places Where Amateur Radio Services Are Regulated by
  991. the FCC.
  992. Appendix 2 VEC Regions.
  993. Appendix 3 Glossary of Terms.
  994. Appendix 4 Frequency Sharing Requirements.
  995.  
  996.   Subpart A - General Provisions
  997.  
  998. 97.1 Basis and purpose.
  999.     The rules and regulations in this part are designed to pro-
  1000. vide an amateur radio service having a fundamental purpose as
  1001. expressed in the following principles:
  1002.     (a) Recognition and enhancement of the value of the amateur
  1003. service to the public as a voluntary noncommercial communication
  1004. service, particularly with respect to providing emergency com-
  1005. munications.
  1006.     (b) Continuation and extension of the amateur's provenability to contribute to the advancement of the radio art.
  1007.     (c) Encouragement and improvement of the amateur service
  1008. through rules which provide for advancing skills in both the com-
  1009. munication and technical phases of the art.
  1010.     (d) Expansion of the existing reservoir within the amateur
  1011. radio service of trained operators, technicians, and electronics
  1012. experts.
  1013.     (e) Continuation and extension of the amateur's unique
  1014. ability to enhance international goodwill.
  1015.  
  1016. 97.3 The amateur radio services.
  1017.     (a) The "amateur service" is a radio communication service
  1018. for the purpose of self-training, intercommunication and techni-
  1019. cal investigations carried out by amateurs, that is, duly author-
  1020. ized persons interested in radio technique solely with a personal
  1021. aim and without pecuniary interest.
  1022.     (b) The "amateur-satellite service" is a radiocommunication
  1023. service using stations on earth satellites for the same purpose
  1024. as those of the amateur service.
  1025.     (c) The RACES (Radio Amateur Civil Emergency Service)
  1026. provides for amateur station operation for civil defense com-
  1027. munications during periods of local, regional or national civil
  1028. emergencies.
  1029.  
  1030. 97.5 Station license required.
  1031.     (a) When an apparatus is transmitting on any amateur service
  1032. frequency from a geographic location within the major portion of
  1033. the earth's atmosphere where the amateur service is regulated by
  1034. the FCC (Federal Communications Commission) (see Appendix 1), the
  1035. person having physical control of the apparatus must old a writ-
  1036. ten authorization for an "amateur station" (a station in the
  1037. amateur service including necessary apparatus at a particular
  1038. location used for transmitting).
  1039.     (b) When an apparatus is transmitting on any amateur service
  1040. frequency from any vessel or craft registered in the United
  1041. States or owned or operated by a United States citizen or entity
  1042. and the vessel or craft is within or beyond the major portion of
  1043. the earth's atmosphere, the person having physical control of the
  1044. apparatus must hold a written authorization for an amateur sta-
  1045. tion.
  1046.     (c) The types of written authorizations that permit amateur
  1047. license where the amateur services are regulated by the FCC are:
  1048.     (1) An amateur operator/primary amateur station license (on
  1049. FCC Form 660)  issued to the person by the FCC.  A primary
  1050. amateur station license is issued only to a person together with
  1051. an amateur operator license on the same document.  Every amateur
  1052. operator licensed by the FCC must have one, but only one, primary
  1053. amateur station license.  Except for a representative of a for-
  1054. eign government, any person who qualifies by examination is
  1055. eligible to apply for an amateur operator/primary station
  1056. license.
  1057.     (2) An amateur service club station license (on FCC Form 660)
  1058. issued to the person by the FCC.  A club station license is
  1059. issued only to the person who is the license trustee designated
  1060. by an officer of the club.  The trustee must hold an FCC-issued
  1061. Amateur Extra, Advanced, General or Technician operator license.
  1062. The trustee  must not be a representative of a foreign
  1063. government. The club must be composed of at least two persons and
  1064. must have a name, a constitution, management and a primary pur-
  1065. pose devoted to amateur service activities consistent with these
  1066. rules.  (Note:  No new license for a club station will be issued;
  1067. however, existing licenses may be renewed or modified upon proper
  1068. application.)
  1069.     (3) An amateur service military recreation station license
  1070. (on FCC Form 660) issued to the person by the FCC.  A military
  1071. recreation station license is issued only to the person who isthe license custodian designated by the official in charge of
  1072. United States military recreational premises where the station is
  1073. situated.  The custodian must not be a representative of a for-
  1074. eign government.  The custodian does not have to hold an amateur
  1075. operator license.  (Note:  No new license for a military recrea-
  1076. tion station will be issued; however, existing licenses may be
  1077. renewed or modified upon proper application.)
  1078.     (4) A RACES station license (on FCC Form 660) issued to the
  1079. person by the FCC.  A RACES station license is issued only to the
  1080. person who is the license custodian designated by the official
  1081. responsible for the governmental agency served by that civil
  1082. defense organization.  The custodian does not have to hold an
  1083. amateur operator license.  The custodian must be the civil
  1084. defense official responsible for coordination of all civil
  1085. defense activities in the area concerned.  The custodian does not
  1086. have to hold an amateur operator license.  (Note:  No new license
  1087. for a RACES station will be issued; however, existing licenses
  1088. may be renewed or modified upon application.)
  1089.     (5) A reciprocal permit for alien amateur licensee (on FCC
  1090. Form 610-AL) issued to the person by the FCC.  A reciprocal
  1091. permit for alien amateur licensee is issued only to an alien who
  1092. is a citizen of a country with which the United States has
  1093. arrangements to grant reciprocal operating permits to visiting
  1094. alien amateur operators.  The alien must hold an amateur service
  1095. license from the country of citizenship.  The alien must not be a
  1096. representative of a foreign government.  No person who is a
  1097. citizen of the United States, regardless of any other citizenship
  1098. also held, is eligible for a reciprocal permit.  No person hold-
  1099. ing an FCC-issued amateur service license is eligible to also
  1100. hold a reciprocal permit for alien amateur license.  (Note:
  1101. Reciprocal permits are not renewable; however, existing licenses
  1102. may be renewed or modified upon proper application.)
  1103.     (6) An amateur service license issued to the person by the
  1104. Government of Canada.  The person must be a citizen of Canada.
  1105. The person must not be a representative of a foreign government.
  1106.     (d) The written authorization for an amateur station author-
  1107. izes the use in accordance with FCC rules of all transmitting
  1108. apparatus under the physical control  of the station licensee at
  1109. points where the amateur radio services are regulated by the FCC.
  1110. The original written authorization document or a photocopy
  1111. thereof must be retained at the station.
  1112.  
  1113. 97.7 Control operator required.
  1114.     When transmitting, each amateur station must have a control
  1115. operator.  The control operator must be an "amateur operator" (a
  1116. person holding a written authorization to be the control operator
  1117. of an amateur station).  Only a person holding at least one of
  1118. the following documents may be the control operator of an amateur
  1119. station:
  1120.     (a) An amateur operator/primary station license (on FCC Form
  1121. 610) issued to the person by the FCC.
  1122.     (b) A reciprocal permit for alien amateur licensee (on FCC
  1123. Form 610-AL) issued to the person by the FCC.
  1124.     (c) An amateur service license issued to the person by the
  1125. Government of Canada.  The person must be a citizen of Canada.
  1126.  
  1127. 97.9 Operator license.
  1128.     (a) There are 5 classes of operator licenses:  Novice, Tech-
  1129. nician, General, Advanced and Amateur Extra.  The degree of skill
  1130. and knowledge an applicant demonstrates by examination determines
  1131. the class of operator license for which the person is qualified.
  1132.     (b) An amateur operator license authorizes the holder to be
  1133. the control operator of an amateur station with the privileges of
  1134. the operator class specified.  The license document or a
  1135. photocopy thereof must be in the personal possession of the
  1136. licensee at all times when the person is control operator of anamateur station.
  1137.     (c) A Novice, Technician, General, or Advanced operator who
  1138. has properly filed with the FCC an application for a higher
  1139. operator class which is not yet been acted upon, and who holds a
  1140. CSCE (Certificate of Successful Completion of an Examination)
  1141. indicating that the person completed the necessary examinations
  1142. within the previous 365 days is authorized to exercise the rights
  1143. and privileges of the higher operator class.
  1144.  
  1145. 97.11 Stations aboard ships or aircraft.
  1146.     (a) The installation and operation of an amateur station on a
  1147. ship or aircraft must be approved by the master of the ship or
  1148. pilot in command of the aircraft.
  1149.     (b) The station must be separate from and independent of all
  1150. other radio apparatus installed on the same ship or aircraft,
  1151. except antennas in the use of voluntary ship radio installations.
  1152.     (c) Transmissions from the station must not cause inter-
  1153. ference to any other apparatus installed on the same ship or air-
  1154. craft.
  1155.     (d) The station must no constitute a hazard to the safety of
  1156. life or property.
  1157.     (e) The equipment shall not be operated while the aircraft is
  1158. operating under Instrument Flight Rules, as defined by the Fed-
  1159. eral Aviation Administration (FAA) unless the amateur equipment
  1160. has been found to comply with all applicable FAA rules.
  1161.  
  1162. 97.13 Restrictions on the station location.
  1163.     (a) Before placing an amateur station on land of environmen-
  1164. tal or historical importance (such as a site significant in
  1165. American history, architecture or culture), the licensee may be
  1166. required to take certain actions prescribed by 1.1305-1.1319 of
  1167. the FCC Rules.
  1168.     (b) An amateur station within 1600 m (meters) of an FCC
  1169. monitoring facility must protect that facility from harmful
  1170. interference.  Failure to do so could result in imposition of
  1171. operating restrictions upon the amateur station by the EIC
  1172. (Engineer-in-Charge of an FCC field facility) pursuant to 97.221
  1173. of the FCC Rules.  Geographical coordinates of the facilities
  1174. that require protection are listed in 0.121(c) of the FCC Rules.
  1175.  
  1176. 97.15 Antenna structure hazard to aircraft.
  1177.     An amateur station antenna structure (the radiating elements,
  1178. tower, supports, and all appurtenances mounted thereon) no higher
  1179. than 6.1 m (20 feet) above any other type of structure it is
  1180. mounted upon, is exempt from the requirements of this Section.
  1181.     (a) Before placing an antenna on an existing antenna struc-
  1182. ture more than 61 m (200 feet) above ground level at its site,
  1183. the licensee must notify the FCC on FCC Form 854, and receive
  1184. prior approval from the FCC.
  1185.     (b) Before placing an antenna structure higher than the fol-
  1186. lowing limits, the licensee must notify both the FAA (Federal
  1187. Aviation Administration) on FAA Form 7460-1 and the FCC on FCC
  1188. Form 854, and receive prior approval from the FCC.
  1189.     (1) An antenna structure more than 61 m (200 feet) above
  1190. ground level at its site.
  1191.     (2) An antenna structure at an airport or heliport that is
  1192. available for public use and is listed in the "Airport Directory"
  1193. of the current "Airman's Information Manual" or in either the
  1194. "Alaska" or "Pacific Airman's Guide and Chart Supplement"; or at
  1195. an airport or heliport under construction that is the subject of
  1196. a notice or proposal on file with the FAA, and except for mili-
  1197. tary airports, it is clearly indicated that the airport will be
  1198. available for public use; or at an airport or heliport that is
  1199. operated by the armed forces of the United States; or at a place
  1200. near any of these airports or heliports that is to be:
  1201.     (i) More than 1 m higher than the airport elevation for each100 m from the nearest runway longer than 1 km within 6.1 km of
  1202. the antenna structure.
  1203.     (ii) More than 2 m higher than the airport elevation for each
  1204. 100 m from the nearest runway longer that 1 km within 3.1 km of
  1205. the antenna structure.
  1206.     (iii) More than 4 m higher than the airport elevation for
  1207. each 100 m from the nearest landing pad within 1.5 km of the
  1208. antenna structure.
  1209.     (c) Further details as to whether an aeronautical study
  1210. and/or obstruction marking and lighting may be required, and
  1211. specifications for obstruction marking and lighting, are con-
  1212. tained in Part 17 of the FCC rules, "Construction, Marking, and
  1213. Lighting of Antenna Structures".
  1214.  
  1215. 97.17 Application for license.
  1216.     (a) Any qualified person, except a representative of a for-
  1217. eign government, is eligible to apply for an amateur service
  1218. license or permit.
  1219.     (b) Each application for an operator/primary station license
  1220. must be made on FCC Form 610.  Each application for a club, mili-
  1221. tary recreation or RACES station license must be made on FCC Form
  1222. 610-B.  Each application for a reciprocal permit for alien
  1223. amateur licensee must be made on FCC Form 610-A.
  1224.     (c) Each application for a new operator/primary station
  1225. license and each application involving a change in operator class
  1226. must be submitted by the applicant to the volunteer examiners
  1227. (VEs) administering the qualifying examination.
  1228.     (d) Each application for a reciprocal permit for alien
  1229. amateur licensee must be submitted to the FCC, P.O. Box 1020,
  1230. Gettysburg, PA 17326.
  1231.     (e) No person shall obtain or attempt to obtain, or assist
  1232. another person to obtain or attempt to obtain, an amateur
  1233. operator license or reciprocal permit for alien amateur licensee
  1234. by fraudulent means.
  1235.     (f) A call sign will be assigned to each amateur station on a
  1236. systematic basis.  The FCC will issue public announcements
  1237. detailing the policies and procedures of the call sign assignment
  1238. system.  The FCC will not grant any request for a specific call
  1239. sign.
  1240.  
  1241. 97.19 Renewed or modified license.
  1242.     (a) Each application for a renewed or modified amateur serv-
  1243. ice license must be accompanied by a photocopy of the license
  1244. document or the original document.  Except for a modification
  1245. involving a change in operator class, the application must be
  1246. submitted to:  FCC, P.O. box 1020, Gettysburg, PA 17326.
  1247.     (b) When the licensee has submitted a sufficient application
  1248. for renewal of an unexpired license (between 60 and 90 days prior
  1249. to the end of the license term is recommended), the license will
  1250. not expire until the disposition of the application has been
  1251. determined.  After an amateur service license expires, applica-
  1252. tion for renewal may be made during a grace period of 2 years
  1253. after the expiration date.  During this grace period, the expired
  1254. license is not valid.  A license renewed during the grace period
  1255. will be dated as of the date of the renewal.
  1256.  
  1257. 97.21 Mailing address and station location.
  1258.     Each application for an amateur service license and each
  1259. application for a reciprocal permit for alien amateur licensee
  1260. must show a mailing address and a station location (the addresses
  1261. may be the same) in an area where the amateur service is regu-
  1262. lated by the FCC.  The mailing address must be one where the
  1263. licensee can receive from the FCC mail delivery by the United
  1264. States Post Office.  The station location must be a place where a
  1265. station can be physically located.  (A postal box, RFD number, or
  1266. general delivery is unsuitable as a station location.)
  1267. 97.23 License term.
  1268.     (a)  Amateur operator/primary station licenses and club,
  1269. military recreation and RACES station licenses are normally
  1270. issued for a 10 year term.
  1271.     (b) A reciprocal permit for alien amateur license is normally
  1272. issued only for a 1 year term.
  1273.  
  1274. 97.25 FCC modification of station license.
  1275.     (a) The FCC may modify an amateur station license, either for
  1276. a limited timer or for the duration of the term thereof, if it
  1277. determines:
  1278.     (1) that such action will promote the public interest, con-
  1279. venience and necessity; or
  1280.     (2) that such action will cause the provisions of the Com-
  1281. munications Act of 1934, as amended, or any treaty ratified by
  1282. the United States, to be more fully complied with.
  1283.     (b) When the FCC makes such a determination, it will issue an
  1284. order of modification.  The order of modification will not become
  1285. final until the licensee is notified in writing of the proposed
  1286. action and the grounds and reasons thereof.  The licensee will be
  1287. given reasonable opportunity of no less than thirty days to
  1288. protest the modification; except that, where safety of life or
  1289. property is involved, a shorted period of notice may be provided.
  1290. Any protest by a licensee of an FCC order of modification will be
  1291. handled in accord with the provisions of 47 U.S.C 316.
  1292.  
  1293. 97.25 Replacement license.
  1294.     Each licensee or permittee whose original document is lost,
  1295. mutilated or destroyed must request a replacement.  The request
  1296. must be made to:  FCC, P.O. Box 1020, Gettysburg, PA 17326.  A
  1297. statement of how the document was lost, mutilated or destroyed
  1298. must be attached to the request.  A replacement license must bear
  1299. the same expiration date as the license for which it is a
  1300. replacement.
  1301.  
  1302. Subpart B - Fundamental Purposes of the Amateur Service
  1303.  
  1304. Serving the Public
  1305.  
  1306. 97.101 Operation during a disaster.
  1307.     (a) When normal communication systems are overloaded, damaged
  1308. or disrupted because a disaster has occurred, or is likely to
  1309. occur, in an area where the amateur service is regulated by the
  1310. FCC, an amateur station may make transmissions necessary to meet
  1311. essential communication needs and facilitate relief actions.
  1312.     (b) When normal communication systems are overloaded, damaged
  1313. or disrupted because a natural disaster has occurred, or is
  1314. likely to occur, in an area where the amateur service is not
  1315. regulated by the FCC, an amateur station assisting in meeting
  1316. essential communication needs and facilitating relief actions may
  1317. do so only in accord with ITU (International Telecommunications
  1318. Union) Resolution No. 640 (Geneva, 1979).  The HF (high fre-
  1319. quency) 80 m, 75 m, 40 m, 30 m, 20 m, 15 m and 12 m bands and the
  1320. VHF (very-high frequency) 2 m band may be used for these pur-
  1321. poses.
  1322.     (c) When a disaster disrupts normal communication systems in
  1323. a particular area, the FCC may declare a temporary state of com-
  1324. munication emergency.  The declaration will set forth any special
  1325. conditions and special rules to be observed by amateur stations
  1326. during the communication emergency.  A request for a declaration
  1327. of a temporary state of emergency should be directed to the EIC
  1328. in the area concerned.
  1329.     (d) An amateur station may transmit emission J3E and R3E on
  1330. the channel at 5.176 MHz (megahertz) within Alaska or within 80.5
  1331. km of Alaska for emergency communications with other stationsauthorized to use this frequency in Alaska.  The frequency must
  1332. be shared with stations licensed in the Alaska private fixed
  1333. service which may also transmit non-emergency communications.
  1334. The transmitter power must not exceed 150 W (watts).
  1335.  
  1336. 97.103 Safety of life and protection of property.
  1337.     No provision of these rules prevents the use by an amateur
  1338. station of any means of radiocommunication at its disposal to
  1339. provide essential communication needs in connection with the
  1340. immediate safety of human life and immediate protection of prop-
  1341. erty when normal communication systems are not available.
  1342.  
  1343. 97.105 Station in distress.
  1344.     (a) No provision of these rules prevents the use by an
  1345. amateur station in distress of any means at its disposal to
  1346. attract attention, make known its condition and location, and
  1347. obtain assistance.
  1348.     (b) No provision of these rules prevents the use by an
  1349. amateur station, in the exceptional circumstances described in
  1350. paragraph (a), of any means of radiocommunications at its dis-
  1351. posal to assist a station in distress.
  1352.  
  1353.  
  1354. 97.107 Communications for public gatherings.
  1355.     An amateur station may transmit communications in support of
  1356. a public gathering (parade, race, marathon, etc.) only where the
  1357. main beneficiary of such communications is the public.  An
  1358. amateur station may not be used for logistical support of any
  1359. sponsoring organization.
  1360.  
  1361. Advancing the radio art
  1362.  
  1363. 97.131 Authorized emission types.
  1364.     (a) The following terms are used in this part to indicate
  1365. emission types.  (Refer to 2.201 of the FCC rules, "Emission,
  1366. modulation and transmission characteristics", for information on
  1367. emission type designators.)
  1368.     (1) "Test" (emissions containing no information or no modula-
  1369. tion; test does not include pulse emissions with no information
  1370. or no modulation unless pulse emissions are also authorized in
  1371. the frequency band.
  1372.     (2) "Amplitude-modulated" and "angle-frequency/phase-
  1373. modulated" emission types:
  1374.     (i) CW (international Morse code telegraphy emissions having
  1375. A, C, H, J or R as the first symbol; 1 as the second symbol; A or
  1376. B as the third symbol; J2A and J2B.)
  1377.     (ii) MCW (tone-modulated international Morse code telegraphy
  1378. emissions having A, C, D, F, G, H or R as the first symbol; 2 as
  1379. the second symbol; A or B as the third symbol.)
  1380.     (iii) "Phone" (speech emissions having A, C, D, F, G, H, J or
  1381. R as the first symbol; 1, 2 or 3 as the second symbol; E as the
  1382. third symbol; and speech emissions having B as the first symbol;
  1383. 7, 8 or 9 as the second symbol; E as the third symbol).  MCW for
  1384. the purpose of performing the station identification procedure,
  1385. and MCW for the purpose of providing telegraphy practice inter-
  1386. spersed with speech, and incidental tones for the purpose of
  1387. selective calling or alerting or to control the level of a
  1388. demodulated signal may also be consider phone.
  1389.     (iv) "Image" (facsimile and television emissions having A, C,
  1390. D, F, G, H, J or R as the first symbol; 1, 2 or 3 as the second
  1391. symbol; C or F as the third symbol; and B as the first symbol; 7,
  1392. 8 or 9 as the second symbol; W as the third symbol.)
  1393.     (3) RTTY (narrow-band direct-printing emissions using Inter-
  1394. national Telegraph Alphabet Number 2, American Standard Code for
  1395. Information Interchange ANSI X3.4-[1977], or International Radio
  1396. Consultative Committee Recommendation CCIR 476-2 [1978], 476-3[1982], 476-4 [1986] or 625 [1986], as appropriate, Mode A or B,
  1397. having A, C, D, F, G, H, J or R as the first symbol; 1 as the
  1398. second symbol; B as the third symbol; and emission J2B.)  Inter-
  1399. national Morse code telegraphy angle modulation emissions may
  1400. also be considered RTTY.
  1401.     (4) "Data" (telemetry, telecommand, and data [including
  1402. packet radio] emissions having A, C, D, F, G, H, J or R as the
  1403. first symbol; as the second symbol; D as the third symbol and
  1404. emission J2D.)
  1405.     (5) "Pulse" (emissions having K, L, M, P, Q, V or W as the
  1406. first symbol; 0, 1, 2, 3, 7, 8, 9 or X as the second symbol; N,
  1407. A, B, C, D, E, F, W or X as the third symbol.)
  1408.     (6) SS (spread-spectrum using bandwidth-expansion modulation
  1409. emissions A, C, D, F, G, H, J or R as the first symbol; X as the
  1410. second symbol; X as the third symbol.)
  1411.     (b) An amateur station may transmit CW on any frequency
  1412. otherwise authorized to the control operator.
  1413.     (c) An amateur station may transmit a test emission on any
  1414. frequency otherwise authorized to the control operator for brief
  1415. periods for experimental purposes, except that no pulse modula-
  1416. tion emission may be transmitted on any frequency where pulse is
  1417. not specifically authorized.
  1418.     (d) An amateur station may transmit the following emission
  1419. types on frequencies otherwise authorized to the control operator
  1420. on the amateur service frequencies indicated, subject to the
  1421. standards specified in paragraph (e).
  1422.  
  1423. WAVELENGTH       FREQUENCIES         EMISSION TYPES       STANDARDS
  1424.   BAND                                 AUTHORIZED        (paragraph (e))
  1425.  
  1426. MF - (MEDIUM FREQUENCY)
  1427.  
  1428. 160m             entire band        phone,image,RTTY,data....1,2,3
  1429.  
  1430. HF
  1431.  
  1432. 80m              entire band        RTTY, data...............3,10
  1433. 75m              entire band        phone,image..............1,2
  1434. 40m              7.000-7.075        RTTY,data................3
  1435. -do-             7.075-7.100        phone,image..............1,2,12
  1436. -do-             7.100-7.150        RTTY,data................3
  1437. -do-             7.150-7.300        phone,image..............1,2
  1438. 30m              entire band        RTTY,data................3
  1439. 20m              14.00-14.15        RTTY,data................3
  1440. -do-             14.15-14.35        phone,image..............1,2
  1441. 15m              21.00-21.20        RTTY,data................3,10
  1442. -do-             21.20-21.45        phone,image..............1,2
  1443. 12m              24.89-24.93        RTTY,data................3
  1444. -do-             24.93-24.99        phone,image..............1,2
  1445. 10m              28.00-28.30        RTTY,data................4,10
  1446. -do-             28.30-29.50        phone,image..............1,2,11
  1447. -do-             28.50-29.00        phone,image..............1,2
  1448. -do-             29.00-29.70        phone,image..............2
  1449.  
  1450. VHF
  1451.  
  1452. 6m               50.1-51.0          MCW,phone,image,
  1453.                                     RTTY,data................2,5,7,14
  1454. -do-             51.0-54.0          MCW,phone,image,
  1455.                                     RTTY,data,test...........2,5,7,14
  1456. 2m               144.1-148.0        MCW,phone,image,
  1457.                                     RTTY,data,test...........2,5,7,14
  1458. 1.25m            entire band        MCW,phone,image,
  1459.                                     RTTY,data,test...........2,5,7,14
  1460.  
  1461. UHF (ULTRA-HIGH FREQUENCY)
  1462.  
  1463. 70cm             entire band        MCW,phone,image
  1464.                                     RTTY,data,SS,test........6,8,13,14
  1465. 33cm             entire band        MCW,phone,image,RTTY
  1466.                                     data,SS,test,pulse.......6,9,13,14
  1467. 23cm             entire band        MCW,phone,image,RTTY
  1468.                                     data,SS,test.............6,9,13,14
  1469. 13cm             entire band        MCW,phone,image,RTTY
  1470.                                     data,SS,test,pulse.......6,9,13,14
  1471.  
  1472. SHF (SUPER-HIGH FREQUENCY)
  1473.  
  1474. 9cm              entire band        MCW,phone,image,RTTY
  1475.                                     data,SS,test,pulse.......6,9,13,14
  1476. 5cm              entire band        MCW,phone,image,RTTY
  1477.                                     data,SS,test,pulse.......6,9,13,14
  1478. 3cm              entire band        MCW,phone,image,RTTY
  1479.                                     data,SS,test.............6,9,13,14
  1480. 1.2cm            entire band        MCW,phone,image,RTTY
  1481.                                     data,SS,test,pulse.......6,9,13,14
  1482.  
  1483. EHF (EXTREMELY HIGH FREQUENCY)
  1484.  
  1485. 6mm              entire band        MCW,phone,image,RTTY
  1486.                                     data,SS,test,pulse.......6,9,13,14
  1487. 4mm              entire band        MCW,phone,image,RTTY
  1488.                                     data,SS,test,pulse.......6,9,13,14
  1489. 2.5mm            entire band        MCW,phone,image,RTTY
  1490.                                     data,SS,test,pulse.......6,9,13,14
  1491. 2mm              entire band        MCW,phone,image,RTTY
  1492.                                     data,SS,test,pulse.......6,9,13,14
  1493. 1mm              entire band        MCW,phone,image,RTTY
  1494.                                     data,SS,test,pulse.......6,8,13,14
  1495. ----            above 300 Ghz       MCW,phone,image,RTTY
  1496.                                     data,SS,test,pulse.......6,9,13,14
  1497.  
  1498.     (e) Emission standards (refer to paragraph (d)):
  1499.     (1) No angle-modulated emission transmitted on this frequency
  1500. band may have a modulation index greater than 1 at the highest
  1501. modulation frequency.
  1502.     (2) No non-phone emission transmitted on this frequency band
  1503. may exceed the bandwidth of a communications quality phone emis-
  1504. sion of the same modulation type.  An independent sideband emis-
  1505. sion (having B as the first symbol) or a multiplexed image and
  1506. phone emission may be transmitted on this frequency band provided
  1507. that the total bandwidth does no exceed that of a communications
  1508. quality emission A3E transmission.
  1509.     (3) For RTTY and data emissions transmitted on this frequency
  1510. band, the sending speed must not exceed 300 baud, or the fre-
  1511. quency shift between mark and space must not exceed 1 kHz.
  1512.     (4) For RTTY and data emissions transmitted on this frequency
  1513. band, the sending speed must not exceed 1200 baud, or the fre-
  1514. quency shift between mark and space must not exceed 1 kHz.
  1515.     (5) For RTTY and data emissions transmitted on this frequency
  1516. band, the sending speed must not exceed 19.6 kilobaud, or the
  1517. frequency shift between mark and space must not exceed 1 kHz.
  1518.     (6) For RTTY and data emissions transmitted on this frequency
  1519. band, the sending speed must not exceed 56 kilobaud, or the fre-
  1520. quency shift between mark and space must not exceed 1 kHz.
  1521.     (7) RTTY and digital emissions using any digital code may be
  1522. transmitted on this frequency band only to points where the
  1523. amateur service is regulated by the FCC.  The "authorized band-
  1524. width" (the width of the frequency band outside of which the mean
  1525. power of the total emission must be attenuated at least 26 dB
  1526. (decibels) below the mean power of the total emission) is 20 kHz.
  1527.     (8) RTTY and digital emissions using any digital code may be
  1528. transmitted on this frequency band only to points where the
  1529. amateur service is regulated by the FCC.  The authorized band-
  1530. widht is 100 kHz.
  1531.     (9) RTTY and digital emissions using any digital code may be
  1532. transmitted on this frequency band only to points where the
  1533. amateur service is regulated by the FCC.
  1534.     (10) A station having a Novice or Technician control operatormay only transmit a CW emission on this frequency band.
  1535.     (11) A station having a Novice or Technician control operator
  1536. may only transmit CW emissions and phone single-sideband emis-
  1537. sions J3E and R3E on this frequency band.
  1538.     (12) Amplitude-modulated and angle-modulated emissions may be
  1539. transmitted on this frequency band only by amateur stations
  1540. located in ITU Regions 1 and 3, and by amateur stations located
  1541. within ITU Region 2 that are west of 130 degrees West longitude
  1542. or south of 20 degrees North latitude.
  1543.     (13) Multiplexed signals on the same RF (radio frequency)
  1544. carrier are permitted on this frequency band where the resulting
  1545. emission bandwidth does not exceed that of the greatest author-
  1546. ized bandwidth for this frequency band.
  1547.     (14) A RTTY emission having 2, 7 or 9 as the second symbol is
  1548. also permitted within bandwidth limitations.  A data emission
  1549. having A, B, C, D, F, G, H, J or R as the first symbol; 1, 2, 7
  1550. or 9 as the second symbol; and D or W as the third symbol is also
  1551. permitted.
  1552.  
  1553. Advancing skills
  1554.  
  1555. 97.151 Control operator frequency privileges.
  1556.     The following transmitting frequency bands are available to
  1557. amateur stations having a control operator of the license class
  1558. designated and located within the major portion of the earth's
  1559. atmosphere, including aeronautical, land and marine locations
  1560. within the ITU Region designated, except where the amateur serv-
  1561. ice is regulated by another country or United States agency:
  1562.  
  1563. [INSERT Table from Page 15]
  1564.  
  1565. [INSERT Table from Page 16]
  1566.  
  1567. 97.154 Alien control operator privileges.
  1568.     (a) The control operator privileges available to an amateur
  1569. station having a control operator holding an amateur service
  1570. license issued by the Government of Canada are:
  1571.     (1) The terms of the "Convention Between the United States
  1572. and Canada (TIAS No. 2508) Relating to the Operation by Citizens
  1573. of Either Country of Certain Radio Equipment or Stations in the
  1574. Other Country";
  1575.     (2) The operating terms and conditions of the amateur service
  1576. license issued by the Government of Canada;
  1577.     (3) The applicable provisions of FCC rules, but not to exceed
  1578. the control operator privileges of an FCC-issued Amateur Extra
  1579. operator license.
  1580.     (4) Any further conditions the FCC may impose.
  1581.     (b) The control operator privileges available to an amateur
  1582. station having a control operator holding an FCC-issued recipro-
  1583. cal permit for alien amateur licensee are:
  1584.     (1) The terms of the bilateral agreement between the alien's
  1585. government and the United States;
  1586.     (2) The operating terms and conditions of the amateur service
  1587. license issued by the alien's government.
  1588.     (3) The applicable provisions of FCC rules, but not to exceed
  1589. the control operator privileges of an FCC-issued Amateur Extra
  1590. license;
  1591.     (4) Any further conditions the FCC may impose.
  1592.     (5) None, if the holder of the reciprocal permit has obtained
  1593. an FCC-issued amateur operator/primary amateur station license.
  1594.     (c) At any time the FCC may, in its discretion, modify,
  1595. suspend, or cancel the amateur service privileges within or over
  1596. any area where radio services are regulated by the FCC of any
  1597. Canadian amateur service licensee or alien reciprocal permittee.
  1598.  
  1599. Training operators
  1600.  
  1601. 97.171 Qualifying for an amateur operator license.    Examination is required for the issuance of a new amateur
  1602. operator license, and for each change in operator class.
  1603.  
  1604. 97.173 Examination elements and standards.
  1605.     (a) A telegraphy examination must be such as to prove that
  1606. the examinee has the ability to send correctly by hand and to
  1607. receive correctly by ear texts in the international Morse code at
  1608. not less than the prescribed speed during a minimum 5 minute test
  1609. period.  The examinee is responsible for knowing all the letters
  1610. of the alphabet, numerals 0-9, period, comma, question mark,
  1611. slant mark and prosigns ar, bt and sk.
  1612.     (1) Element 1(A); 5 words per minute;
  1613.     (2) Element 1(B); 13 words per minute;
  1614.     (3) Element 1(C); 20 words per minute.
  1615.     (b) A written examination must be such as to prove that the
  1616. examinee possesses the operational and technical qualifications
  1617. required to perform properly the duties of an amateur service
  1618. licensee.  The minimum passing score for each examination is 74%.
  1619. Each written examination must be comprised of a "question set" (a
  1620. series of examination questions) as follows:
  1621.     (1) Element 2: At least 30 questions concerning the
  1622. privileges of a Novice operator license.
  1623.     (2) Element 3(A): At least 25 questions concerning the addi-
  1624. tional privileges of a Technician operator license.
  1625.     (3) Element 3(B): At least 25 questions concerning the addi-
  1626. tional privileges of a General operator license.
  1627.     (4) Element 4(A): At least 50 questions concerning the addi-
  1628. tional privileges of an Advanced operator license.
  1629.     (5) Element 4(B): At least 40 questions concerning the addi-
  1630. tional privileges of an Amateur Extra operator license.
  1631.     (c) The topics and percentage of questions in each question
  1632. set must be that listed for the appropriate examination element:
  1633.  
  1634. [INSERT Table from Page 18]
  1635.  
  1636. 97.175 Examination requirements.
  1637.     Applicants for operator licenses must pass (or otherwise
  1638. receive examination credit for) the following examination ele-
  1639. ments:
  1640.     (a) Amateur Extra operator: Elements 1(C), 2, 3(A), 3(B),
  1641. 4(A) and 4(B);
  1642.     (b) Advanced operator: Elements 1(B), 2, 3(A), 3(B) and 4(A);
  1643.     (c) General operator: Elements 1(B), 2, 3(A) and 3(B);
  1644.     (d) Technician operator: Elements 1(A), 2 and 3(A);
  1645.     (e) Novice operator: Elements 1(A) and 2.
  1646.  
  1647. Enhancing international goodwill
  1648.  
  1649. 97.191 International communications.
  1650.     Transmissions between amateur stations of different
  1651. countries, when permitted, must be limited to messages of a tech-
  1652. nical nature relating to tests, and, to remarks of a personal
  1653. character for which, by reason of their unimportance, recourse to
  1654. the public telecommunications service is not justified.
  1655. Radiocommunication with an amateur station in a different country
  1656. is forbidden if the administration of that country has given
  1657. notice that it objects to such radiocommunications.  The FCC will
  1658. make public notice of current arrangements for international com-
  1659. munications.
  1660.  
  1661. Subpart C - Station Operation Standards
  1662.  
  1663. 97.201 Good amateur practice.
  1664.     In all respects not specifically covered by these rules each
  1665. amateur station must be operated in accordance with good
  1666. engineering and good amateur practice.
  1667. 97.203 Frequency sharing.
  1668.     (a) In each ITU Region, each frequency band allocated to the
  1669. amateur service is designated as either a secondary service or a
  1670. primary service. [A station in a secondary service must not cause
  1671. "harmful interference" (interference that seriously degrades,
  1672. obstructs or repeatedly interrupts the operation of a radio serv-
  1673. ice) to, and must accept interference from, stations in a primary
  1674. service.  See 2.105 and 2.106 of the FCC rules, "United States
  1675. Table of Frequency Allocations" for sharing requirements.]
  1676. Where, in adjacent ITU Regions or Subregions, a band of frequen-
  1677. cies is allocated to different services of the same category, the
  1678. basic principle is the equality of right to operate.  An amateur
  1679. station in one ITU Region or Subregion may only transmit so as
  1680. not to cause harmful interference to services in other ITU
  1681. Regions or Subregions.
  1682.     (b) No frequency will be assigned for the exclusive use of
  1683. any amateur station.  Each amateur operator must cooperate in the
  1684. selection and use of amateur service frequencies in order to make
  1685. the most effective use of the frequencies.
  1686.  
  1687. 97.205 Station licensee responsibilities.
  1688.     (a) The station licensee is responsible for the proper opera-
  1689. tion of the station in accordance with the rules of this part.
  1690. When the control operator is a different person than the station
  1691. licensee, both persons are equally responsible for proper opera-
  1692. tion of the station.
  1693.     (b) The station licensee must designate the person to be the
  1694. station control operator.  The FCC will presume that the station
  1695. licensee is also the control operator, unless documentation to
  1696. the contrary is in the station records.
  1697.     (c) The station licensee must make the station and the sta-
  1698. tion records available for inspection upon request by an FCC rep-
  1699. resentative.  When deemed necessary by an EIC to assure com-
  1700. pliance with FCC rules, the station licensee must maintain a
  1701. record of station operations containing such items of information
  1702. as the EIC may require under 0.314(x) of the FCC rules.
  1703.  
  1704. 97.207 Control operator duties.
  1705.     (a) The control operator must ensure the proper operation of
  1706. an amateur station whenever the control operator causes or allows
  1707. the station to transmit.
  1708.     (b) An amateur station may only be operated in the manner and
  1709. to the extent permitted by the privileges authorized for the
  1710. class of operator license held by the control operator.
  1711.     (c) When an amateur station is transmitting, the control
  1712. operator must be present at the control point, except when the
  1713. station is under automatic control or in space operation.
  1714.  
  1715. 97.209 Control point.
  1716.     Each amateur station must have at lease one "control point"
  1717. (the operating position of the station where the control operator
  1718. function is performed).
  1719.  
  1720. 97.211 Station control.
  1721.     (a) When an amateur station is transmitting under "local con-
  1722. trol" (the use of a control operator who directly manipulates the
  1723. operating adjustments in an amateur station to achieve compliance
  1724. with FCC rules), the control operator must be at the control
  1725. point.  Any  amateur station may be under local control.
  1726.     (b) When an amateur station is transmitting under "remote
  1727. control" (the use of a control operator who manipulates the
  1728. operating adjustments in an amateur station through a control
  1729. link to achieve compliance with FCC rules), the control operator
  1730. must be at the control point.  Any amateur station may be under
  1731. remote control.  For purposes of this subpart, ancillary func-tions of an amateur station in repeater operation that are avail-
  1732. able to users on the input channel are not considered remote con-
  1733. trol functions of the station.
  1734.     (c) When an amateur station is transmitting under "automatic
  1735. control" (the use of devices and procedures in an amateur station
  1736. to achieve compliance with FCC rules), the control operator need
  1737. not be at the control point.  Only stations in specific types of
  1738. operation designated elsewhere in this part may be under
  1739. automatic control.  Automatic control must cease upon notifica-
  1740. tion by an EIC that the station is transmitting improperly or
  1741. causing harmful interference to other stations.  Automatic con-
  1742. trol must not be resumed without prior approval of the EIC.
  1743.     (d) No amateur station may be operated under automatic con-
  1744. trol while transmitting third-party traffic, except a station
  1745. retransmitting digital packet radio communications on the 6 m and
  1746. shorter wavelength bands.  Such stations must be using the AX.25
  1747. "Amateur Packet-Radio Link-Layer Protocol, Version 2.0", October
  1748. 1984 (or compatible).  The retransmitted messages must originate
  1749. at an amateur station that is under local control or remote con-
  1750. trol.
  1751.  
  1752. 97.213 Authorized transmissions.
  1753.     (a) An amateur station may transmit "intercommunications" (an
  1754. exchange of messages between amateur stations) only with:
  1755.     (1) Another amateur station, except with one in any country
  1756. whose administration has given notice that it objects to such
  1757. radiocommunications.
  1758.     (2) A station in another service licensed by the FCC, neces-
  1759. sary to providing communications under 97.101, 97.103, and 97.105
  1760. of the FCC rules.
  1761.     (3) A United States government station, necessary to provid-
  1762. ing communications in RACES.
  1763.     (4) A station that is authorized by the FCC to intercommuni-
  1764. cate with amateur stations.
  1765.     (b) An amateur station may only transmit the following types
  1766. of one-way communications:
  1767.     (1) "Brief" (less than 1-minute) transmissions necessary to
  1768. make adjustments to the station;
  1769.     (2) Brief transmissions necessary to establishing a two-way
  1770. intercommunication with other stations;
  1771.     (3) Transmissions while the station is in "auxiliary opera-
  1772. tion" (transmitting point-to-point communications within a system
  1773. of amateur stations), such as a "control link" (wireline or radio
  1774. apparatus for the control operator to manually manipulate the
  1775. operating adjustments of a remotely controlled station from the
  1776. control point).
  1777.     (4) Transmissions while the station is in "beacon operation"
  1778. (transmitting communications to facilitate measurement of radio
  1779. apparatus characteristics, adjustment of radio apparatus, obser-
  1780. vation of propagation or transmission phenomena, or other related
  1781. activities);
  1782.     (5) Transmissions necessary to control a device from a remote
  1783. location;
  1784.     (6) Transmissions necessary for communications directly
  1785. relating to the immediate safety of life of individuals or the
  1786. immediate protection of property.
  1787.     (7) Transmissions necessary for "telecommand operation"
  1788. (earth-to-space communications from an amateur station that is
  1789. within the major portion of the earth's atmosphere to initiate,
  1790. modify or terminate functions of an amateur station in space
  1791. operation);
  1792.     (8) Transmissions necessary for "telemetry" (space-to-earth
  1793. communications from an amateur station in space operations of
  1794. results of measurements made in the station including those
  1795. relating to the function of the station);
  1796.     (9) Transmissions necessary to disseminate "information bul-letins" (messages directed only to amateur operators that consist
  1797. solely of subject matter having direct interest to the amateur
  1798. service as such);
  1799.     (10) Transmissions necessary for "telegraphy practice" (mes-
  1800. sages directed only to persons learning or improving proficiency
  1801. in the international Morse code).
  1802.     (11) Retransmission of "space shuttle communications" (com-
  1803. munications transmitted on United States Government frequencies)
  1804. between a space shuttle and its associated earth stations.  Prior
  1805. approval for such retransmissions must be obtained from the
  1806. National Aeronautics and Space Administration.  Such retransmis-
  1807. sions must be for the exclusive use of amateur operators.
  1808.  
  1809. 97.215 Third-party traffic.
  1810.     (a) An amateur station may transmit "third-party traffic"
  1811. [messages from the control operator (first party) of the station
  1812. to another amateur station control operator (second party) on
  1813. behalf of another person (third party)] except to an amateur sta-
  1814. tion in a country whose administration has not made arrangements
  1815. with the United States to allow amateur stations to be used for
  1816. transmitting international communications on behalf of third
  1817. parties.
  1818.     (b) The third party may participate in stating the third-
  1819. party traffic if:
  1820.     (1) The control operator is present at the control point and
  1821. is continuously monitoring and supervising the third party's par-
  1822. ticipation; and
  1823.     (2) The third party is not a prior amateur service licensee
  1824. whose license was revoked; suspended for less than the balance of
  1825. the license term and the suspension is still in effect; suspended
  1826. for the balance of the license term and relicensing has not taken
  1827. place; or surrendered for cancellation following notice of
  1828. revocation, suspension or monetary forfeiture proceedings.  The
  1829. third party may not be subject of a cease and desist order which
  1830. relates to amateur service operation and which is still in
  1831. effect.
  1832.     (c) At the end of an exchange of international third-party
  1833. traffic, the station must also transmit in the station identifi-
  1834. cation procedure the call sign of the station with which third-
  1835. party traffic was exchanged.
  1836.  
  1837. 97.127 Station identification procedure.
  1838.     (a) Each amateur station, except a station in space operation
  1839. or telecommand operation, must transmit its assigned call sign on
  1840. its transmitting frequencies at the end of each communication,
  1841. and every ten minutes or less during a communication, for the
  1842. purpose of clearly making the source of the transmissions from
  1843. the station known to those receiving the transmissions.  No sta-
  1844. tion may transmit unidentified communications or signals, or
  1845. transmit in the station identification procedure a call sign not
  1846. authorized to the station.
  1847.     (b) The station identification must be transmitted using an
  1848. emission authorized for the transmittig frequencies in one of the
  1849. following ways:
  1850.     (1) By a CW emission (when keyed by an automatic device used
  1851. only for identification, the speed must no exceed 20 words per
  1852. minute);
  1853.     (2) By a phone emission in the English language (use of a
  1854. nationally or internationally recognized standard phonetic
  1855. alphabet as an aid for correct telephone identification is
  1856. encouraged);
  1857.     (3) By a RTTY emission when all or part of the communications
  1858. are transmitted in the same digital code as the station identifi-
  1859. cation or when the communications consist of a data emission
  1860. transmitted on the VHF 6 m or shorter wavelength band.
  1861.     (4) By an image emission conforming to the applicable trans-mission standards, either color or monochrome, of Section
  1862. 73.682(a) of the FCC Rules, 47 C.F.R. 73.682(a), when all or part
  1863. of the communications are transmitted in the same image emission.
  1864.     (5) By a CW or phone emission for spread spectrum communica-
  1865. tions on a narrow bandwidth frequency segment.  Alternatively, by
  1866. the changing of one or more parameters of the emission such that
  1867. a conventional CW or phone emission receiver can be used to
  1868. determine the station call sign.
  1869.     (c) When an "identifier" (words, letters or numerals appended
  1870. to the call sign) is included with the station call sign in the
  1871. identification procedure, it must be separated from the call sign
  1872. by the slant mark or by the word 'stroke'.
  1873.     (d) When the operator license class held by the control
  1874. operator exceeds those of the station licensee, the call sign
  1875. assigned to the control operator's amateur station must be
  1876. included after the call sign.
  1877.     (e) When the amateur station control operator is using
  1878. privileges on the basis of holding a CSCE, an identifier must be
  1879. included after the station call sign in the identification proce-
  1880. dure as follows:
  1881.     (1) KT for Technician operator;
  1882.     (2) AG for General operator;
  1883.     (3) AA for Advanced operator;
  1884.     (4) AE for Amateur Extra operator.
  1885.     (f) When the station is operated under a reciprocal permit
  1886. for alien amateur licensee or an amateur service license issued
  1887. by the Government of Canada, an identifier consisting of the
  1888. appropriate letter-numeral designating the station location must
  1889. be included after the call sign issued to the station by the
  1890. licensing country.  At least once during each communication, the
  1891. station must indicate in the English language the geographical
  1892. location as nearly as possible by city and state, commonwealth or
  1893. possession.
  1894.     (g) A self-assigned identifier may be included after the call
  1895. sign.  The identifier must not conflict with any other identifier
  1896. specified by FCC rules or by a prefix assigned to another
  1897. country.
  1898.  
  1899. 97.219 Prohibited transmissions.
  1900.     (a) No amateur station shall transmit communications that are
  1901. normally transmitted by other authorized radio services, except
  1902. as necessary for "emergency communications" (amateur radio com-
  1903. munications directly relating to the immediate safety of life of
  1904. individuals or the immediate protection of property).
  1905.     (b) No amateur station shall transmit messages for hire, nor
  1906. for communication for material compensation, direct or indirect,
  1907. paid or promised.  The control operator of a club station may
  1908. accept compensation for such periods of time during which the
  1909. station is transmitting telegraphy practice or information bul-
  1910. letins provided that:
  1911.     (1) The station transmits the telegraphy practice and
  1912. information bulletins for at least 40 hours per week;
  1913.     (2) The station schedules operations on all amateur service
  1914. MF and HF bands using reasonable measures to maximize coverage;
  1915.     (3) The schedule of normal operating times and frequencies is
  1916. published at least 30 days in advance of the actual transmis-
  1917. sions;
  1918.     (4) The control operator does not accept any direct or
  1919. indirect compensation for periods during which the station is
  1920. transmitting any other material.
  1921.     (c) No amateur station shall transmit "business communica
  1922. tions" (any transmission or communication the purpose of which is
  1923. to facilitate the regular business or commercial affairs of any
  1924. party except as necessary for emergency communications, unless
  1925. they are incidental to the communication.  Communications to
  1926. inform other amateur operators of the availability of apparatusnormally used in an amateur station are not considered business
  1927. communications.
  1928.     (d) No amateur station shall transmit communications in order
  1929. to engage in any form of "broadcasting" (the dissemination of
  1930. radio communications intended to be received by the public
  1931. directly or by the intermediary of relay stations), nor to engage
  1932. in any activity related to program production or newsgathering
  1933. for broadcasting purposes.
  1934.     (e) No amateur station shall retransmit programs or signals
  1935. emanating from any type of radio station other than an amateur
  1936. station, unless specifically authorized in this Part.  No amateur
  1937. station, except a station in repeater operation or auxiliary
  1938. operation, may automatically retransmit the radio signals of
  1939. other amateur stations.
  1940.     (f) No amateur station shall transmit communications to con-
  1941. vey news information about an event for dissemination to the pub-
  1942. lic unless all of the following conditions are present:
  1943.     (1) The information is critical to protecting the immediate
  1944. safety of life of individuals or the immediate protection of
  1945. property;
  1946.     (2) The news information is directly related to event;
  1947.     (3) The event is unforeseen; and
  1948.     (4) The news information cannot be transmitted by any means
  1949. other than an amateur station because normal communication
  1950. systems have been disrupted or because there are no other com-
  1951. munication systems available at the place where the information
  1952. is originated.
  1953.     (g) No amateur station shall transmit:  music; radiocom-
  1954. munications or messages for any purpose, or in connection with
  1955. any activity, that is contrary to federal, state or local law;
  1956. messages in codes or ciphers where the intent is to obscure the
  1957. meaning; obscene, indecent, or profane words, language, or mean-
  1958. ing; and/or false or deceptive messages or signals.
  1959.     (h) No amateur operator shall willfully or maliciously cause
  1960. any device to transmit in a manner that causes harmful inter-
  1961. ference.
  1962.  
  1963. 97.221 Restricted operation.
  1964.     The FCC may restrict operations as necessary to prevent harm-
  1965. ful interference.
  1966.  
  1967. Subpart D - Special Operations
  1968.  
  1969. 97.301 Auxiliary operation.
  1970.     (a) When an amateur station is in auxiliary operation under
  1971. the provisions of this section, the identifier "a", "aux" or
  1972. "auxiliary" must be included after the call sign during the sta-
  1973. tion identification procedure.
  1974.     (b) A station in auxiliary operation may transmit only one-
  1975. way communications to stations shown in the "system network
  1976. diagram" (a drawing showing each station in the system and its
  1977. relationship to the other stations in the system, and to all con-
  1978. trol points).  The system network diagram must be retained in the
  1979. station records during any period of operation.
  1980.     (c) A station in auxiliary operation may transmit only on VHF
  1981. 1.25 m and shorter wavelength bands, exept the 220.0-220.5 MHz
  1982. segment and the UHF 431-433 MHz and 435-438 MHz segments;
  1983.     (d) Where an amateur station in auxiliary operation causes
  1984. harmful interference to another amateur station in "repeater
  1985. operation" [other than auxiliary operation, retransmitting "auto-
  1986. matically" (without any direct, positive action by the control
  1987. operator) the radio signals of other amateur stations] or
  1988. auxiliary operation, the two stations are equally and fully
  1989. responsible for resolving the interference unless one station's
  1990. operation is recommended by a "frequency coordinator" (an entity
  1991. recognized in a local or regional area by licensees of amateurstations eligible to engage in auxiliary operation or repeater
  1992. operation that recommends frequencies and, where necessary, asso-
  1993. ciated operating and technical parameters for stations in
  1994. auxiliary operation or repeater operation in order to avoid or
  1995. minimize potential interference) and the other station's is not.
  1996. In that case, the station engaged in non-coordinated operation
  1997. has primary responsibility to resolve the interference.
  1998.     (e) An amateur station in auxiliary operation may be under
  1999. automatic control only when it is part of a system that includes
  2000. a station in repeater operation also under automatic control.
  2001.     (f) No station may be auxiliary operation when the control
  2002. operator or station licensee is a Novice operator.
  2003.  
  2004. 97.303 Beacon operation.
  2005.     (a) When an amateur station is in beacon operation under the
  2006. provisions of this section, the identifier "b", "bcn" or "beacon"
  2007. must be included after the call sign during the station identifi-
  2008. cation procedure.
  2009.     (b) An amateur station in beacon operation must not con-
  2010. currently transmit on more than 1 channel in the same amateur
  2011. service frequency band, from the same point.
  2012.     (c) The transmitter power of an amateur station in beacon
  2013. operation must not exceed 100 W.
  2014.     (d) An amateur station in beacon operation may be operated
  2015. under automatic control when it is transmitting on:
  2016.     (1) VHF 28.20-28.30 MHz, 50.06-50.08 MHz, 144.05-144.06 MHz,
  2017. 220.5-220.06 MHz and 222.05-222.06 MHz segments;
  2018.     (2) UHF 432.07-432.08 MHz segment;
  2019.     (3) UHF 33 cm and shorter wavelength bands.
  2020.     (e) Before changing the transmitting frequency, transmitter
  2021. power, antenna height or directivity, or the location of an
  2022. existing amateur station in beacon operation under automatic con-
  2023. trol in the "National Radio Quiet Zone" (the area bounded by 39
  2024. degrees 15'N on the north, 78 degrees 30'W on the east, 37
  2025. degrees 30'N on the south and 80 degrees 30'W on the west), or
  2026. before establishing such an amateur station in the National Radio
  2027. Quiet Zone, the station licensee must give written notification
  2028. thereof to the Director, National Radio Astronomy Observatory,
  2029. P.O. Box 2, Green Bank, WV 24944.
  2030.     (1) The notification must include the geographical coor-
  2031. dinates of the antenna, antenna structure height, antenna direc-
  2032. tivity, proposed frequency, type of emission, and transmitter
  2033. power.
  2034.     (2) If an objection to the proposed operation is received by
  2035. the FCC from the National Radio Astronomy Observatory at Green
  2036. Ban, Pocahontas County, WV, for itself or on behalf of the Naval
  2037. Research Laboratory at Sugar Grove, Pendleton County, WV, within
  2038. 20 days from the date of notification, the FCC will consider all
  2039. aspects of the problem and take whatever action is deemed
  2040. appropriate.
  2041.     (f) A station in beacon operation must cease transmissions
  2042. upon notification by an EIC that the station is operating
  2043. improperly or causing undue interference to other operations.
  2044. Beacon operation may no resume without prior approval of the EIC.
  2045.     (g) No station may be in beacon operation when the control
  2046. operator or station licensee is a Novice operator.
  2047.  
  2048. 97.305 Repeater operation.
  2049.     (a) When an amateur station is in repeater operation under
  2050. the provisions of this section, the identifier "r", "rpt" or
  2051. "repeater" must be included after the call sign during the sta-
  2052. tion identification procedure.
  2053.     (b) A station in repeater operation may retransmit only on
  2054. and from the HF 10 m and shorter wavelength frequency bands
  2055. except:
  2056.     (1) HF 28.0-29.5 MHz segment;    (2) VHF 50.0-52.0 MHz, 144.0-144.5 MHz, 145.5-146.0 MHz and
  2057. 220.0-220.5 MHz segments;
  2058.     (3) UHF 431.0-433.0 MHz and 435.0-438.0 MHz segments.
  2059.     (c) No station in repeater operation may concurrently trans-
  2060. mit from the same location on more than 1 channel in the same
  2061. amateur service frequency band.
  2062.     (d) Where the transmissions of a station in repeater opera-
  2063. tion cause harmful interference to another station in repeater or
  2064. auxiliary operation, the two stations are equally and fully
  2065. responsible for resolving the interference unless the operation
  2066. of one station is recommended by a frequency coordinator and the
  2067. operation of the other station is not.  In that case, the station
  2068. engaged in non-coordinated operation has primary responsibility
  2069. to resolve the interference.
  2070.     (e) A station in repeater operation may be under automatic
  2071. control.
  2072.     (f) Transmissions from a station in repeater operation must
  2073. be discontinued within 5 seconds after cessation of transmission
  2074. by the user amateur station.
  2075.     (g) Provisions to limit automatically the use of a station in
  2076. repeater operation to only certain user amateur stations may be
  2077. incorporated.
  2078.     (h) A station in repeater operation may be under radio remote
  2079. control only when the control link uses frequencies other than
  2080. the input (receiving) frequencies of the station in repeater
  2081. operation.
  2082.     (i) Before changing the transmitting frequency, transmitting
  2083. power, antenna height or directivity, or the location an existing
  2084. station in repeater operation in the National Radio Quiet Zone or
  2085. before establishing such a station in the National Radio Quiet
  2086. Zone the station licensee must give written notification thereof
  2087. to the Director, National Radio Astronomy Observatory, P.O. Box
  2088. 2, Green Bank, WV 24944.
  2089.     (1) The notification must include the geographical coor-
  2090. dinates of the station antenna, antenna structure height, antenna
  2091. directivity, proposed frequency, type of emission, and trans-
  2092. mitter power.
  2093.     (2) If an objection to the proposed operation is received by
  2094. the FCC from the National Radio Astronomy Observatory at Green
  2095. Bank, Pocahontas County, WV, for itself or on behalf of the Naval
  2096. Research Laboratory at Sugar Grove, Pendleton County, WV, within
  2097. 20 days from the date of notification, the FCC will consider all
  2098. aspects of the problem and take whatever action is deemed
  2099. appropriate.
  2100.     (j) No station may be repeater operation when the control
  2101. operator or station licensee is a Novice operator.
  2102.  
  2103. 97.307 Remote control of an amateur station.
  2104.     (a) An amateur station may be under remote control where:
  2105.     (1) There is a control link between the control point and the
  2106. station sufficient for the control operator to perform his/her
  2107. duties.  The control link must be wireline, fiber optic cable or
  2108. radio.  If by radio, the control link must use an amateur station
  2109. in auxiliary operation.  (A radio control link using another
  2110. telecommunication service is considered wireline.)
  2111.     (2) Provisions are to be incorporated to limit transmission
  2112. by the station to a period of no more than 3 minutes in the event
  2113. of malfunction in the control link.
  2114.     (3) The station is protected against being caused to make
  2115. unauthorized transmissions.
  2116.     (4) A photocopy of the station license and the name, address,
  2117. and telephone number of the station licensee and at least one
  2118. designated control operator is posted in a conspicuous place at
  2119. the station location.
  2120.     (5) During any period the station is under remote control,
  2121. the station records must include the names, addresses, and callsigns of designated control operators and a functional block
  2122. diagram of the control link and a technical explanation suffi-
  2123. cient to describe its operation.
  2124.     (b) A station in "space operation" (transmitting space-to-
  2125. earth and space-to-space communications from a station that is
  2126. beyond, is intended to go beyond, or has been beyond the major
  2127. portion of the earth's atmosphere) is exempt from the require-
  2128. ments of this section.
  2129.  
  2130. 97.309 Remote control of model craft.
  2131.     An amateur station transmitting signals to control a model
  2132. craft may be operated as follows:
  2133.     (a) The station identification procedure is not required for
  2134. transmissions directed only to the model craft provided that a
  2135. writing indicating the station call sign and the station
  2136. licensee's name and address is affixed to the station trans-
  2137. mitter.
  2138.     (b) The control signals are not considered codes or ciphers
  2139. intended to obscure the meaning of the communication.
  2140.     (c) The transmitter power must not exceed 1 W.
  2141.  
  2142. 97.311 Space operation.
  2143.     (a) An amateur station in space operation must be capable of
  2144. effecting a cessation of transmissions by commands transmitted by
  2145. a station in telecommand operation whenever such cessation is
  2146. ordered by the FCC.  There must be in place sufficient amateur
  2147. stations, licensed by the FCC, capable of telecommand operations
  2148. to effect cessation of space operation, whenever such is ordered
  2149. by the FCC.
  2150.     (b) The following frequencies are authorized to stations in
  2151. space operation:
  2152.     (1) HF 7.0-7.1 MHz and 14.00-14.25 MHz segments and the 15 m,
  2153. 12 m and 10 m bands.
  2154.     (2) VHF 144-146 MHz segment.
  2155.     (3) UHF 1290-1270 MHz and 2400-2450 GHz segments;
  2156.     (4) SHF 3.40-3.41 GHz, 5.83-5.85 GHz, 10.45-10.50 GHz and
  2157. 24.00-24.05 GHz segments;
  2158.     (5) EHF 6 mm, 4mm, 2mm and 1 mm bands.
  2159.     (c) A station in space operation may automatically retransmit
  2160. the radio signals of other stations in earth operation and sta-
  2161. tions in space operation.
  2162.     (d) Telemetry transmitted by a station in space operation may
  2163. consist of specially coded messages intended to facilitate com-
  2164. munications.
  2165.     (e) Only an amateur station licensed to an Amateur Extra
  2166. operator is eligible for space operation.  The station licensee
  2167. may permit an amateur operator to be the control operator, sub-
  2168. ject to the privileges of the control operator.
  2169.     (f) The licensee of each station in space operation must give
  2170. two written pre-space notifications to the Private Radio Bureau,
  2171. FCC, Washington, DC 20554.  Each notification must be in accord
  2172. with the provisions of Articles 11 and 13 of the ITU "Radio
  2173. Regulations" (Geneva, 1979).
  2174.     (1) The first notification is required no less than 27 months
  2175. prior to initiating space operation and must specify the informa-
  2176. tion required by Appendix 4, ITU "Radio Regulations" (Geneva,
  2177. 1979), to the extent required by ITU Resolution No. 642.
  2178.     (2) The second notification is required no less than 5 months
  2179. prior to initiating space operation and must specify the informa-
  2180. tion required by Appendix 3, ITU "Radio Regulations" (Geneva,
  2181. 1979) to the extent required by ITU Resolution No. 642.
  2182.     (g) The licensee of each station in space operation must give
  2183. a written in-space operation notification to the Private Radio
  2184. Bureau, FCC, Washington, DC 20554, no later than 7 days following
  2185. initiation of the space operation.  The notification must update
  2186. the information contained in the pre-space operation notifica-tion.
  2187.     (h) The licensee of each station in space operation must give
  2188. a written post-space operation notification to the Private Radio
  2189. Bureau, FCC, Washington, DC 20554 no later than 3 months after
  2190. termination of the space operation.  When the termination is
  2191. ordered by the FCC, notification is required no later than 24
  2192. hours after termination.
  2193.  
  2194. 97.313 Earth operation.
  2195.     (a) The following frequencies are authorized to stations in
  2196. "earth operation" (transmitting earth-to-space communications
  2197. from a station within the major portion of the earth's atmos-
  2198. phere):
  2199.     (1) HF 8.7-7.1 MHz and 14.00-14.25 Mhz segments and the HF 15
  2200. m, 12 m, and 10 m bands;
  2201.     (2) VHF 144-146 MHz segment;
  2202.     (3) UHF 435-438 MHz, 1260-1270 MHz and 2400-2450 MHz seg-
  2203. ments;
  2204.     (4) SHF 3.40-3.41 GHz, 5.65-5.67 GHz, 5.83-5.85 GHz, 10.45-
  2205. 10.50 GHz and 24.00-24.05 GHz segments;
  2206.     (5) EHF 6mm, 4mm, 2mm and 1 mm bands.
  2207.     (b) A station in earth operation within the military areas
  2208. designated in footnote US7 2.106 of the FCC rules, may transmit
  2209. on the UHF 435-438 MHz segment with a maximum of 611 W effective
  2210. radiated power (1 kW equivalent isotropically radiated power)
  2211. without the authorization otherwise required by 97.403(f) of the
  2212. FCC rules.  The transmitting antenna elevation angle between the
  2213. lower half-power (-3 dB relative to the peak or antenna bore
  2214. sight) point and the horizon must always be greater than 10
  2215. degrees.
  2216.     (c) Any amateur station is eligible for earth operation.
  2217.  
  2218. 97.315 Telecommand operation.
  2219.     (a) A station in telecommand operation may transmit special
  2220. codes intended to obscure the meaning of telecommand messages to
  2221. the station in space operation.
  2222.     (b) The following frequencies are authorized to stations in
  2223. telecommand operation:
  2224.     (1) HF 7.0-7.1 MHz and 14.00-14.25 MHz segments and the HF 15
  2225. m, 12 m and 10 m bands;
  2226.     (2) VHF 144-146 MHz segments;
  2227.     (3) UHF 435-438 MHz, 1260-1270 MHz and 2400-2450 MHz seg-
  2228. ments;
  2229.     (4) SHF 3.40-3.41 GHz, 5.65-5.67 GHz, 5.83-5.85 GHz, 10.45-
  2230. 10.50 GHz and 24.00-24.05 GHz segments;
  2231.     (5) EHF 6 mm, 4 mm, 2mm and 1 mm bands.
  2232.     (c) A station in telecommand operation within the military
  2233. areas designated in footnote US7 2.106 of the FCC rules, may
  2234. transmit on the UHF 435-438 MHz segment with a maximum of 611 W
  2235. effective radiated power (1kW equivalent isotropically radiated
  2236. power) without the authorization otherwised required by 97.403(f)
  2237. of the FCC rules.  The transmitting antenna elevation angle
  2238. between the lower half-power (-3 dB relative to the peak or
  2239. antenna bore sight) point and the horizon must always be greater
  2240. than 10 degrees.
  2241.     (d) Any amateur station designated by the licensee of a sta-
  2242. tion in space operation is eligible to conduct telecommand opera-
  2243. tion of the station in space operation.
  2244.  
  2245. 97.317 RACES operation.
  2246.     (a) No station may transmit in RACES unless it is an FCC-
  2247. licensed primary, club, or military recreation station and is
  2248. certified by a civil defense organization as registered in that
  2249. organization, or is an FCC- licensed RACES station.  No person
  2250. may be the control operator of a RACES station, or may be the
  2251. control operator of an amateur station transmitting RACES unlessthat person holds a FCC-issued amateur operator license and is
  2252. certified by a civil defense organization as enrolled in that
  2253. organization.
  2254.     (b) The frequencies and emissions authorized to the control
  2255. operator are available to stations transmitting communications in
  2256. RACES on a shared basis with the amateur service.  In the event
  2257. of an emergency which necessitates the invoking of the Presi-
  2258. dent's War Emergency Powers under the provisions of Section 706
  2259. of the Communications Act of 1934, as amended, 47 U.S.C 606,
  2260. RACES stations and amateur stations participating in RACES may
  2261. only transmit on the following frequencies:
  2262.     (1) HF 1800-1825 kHz, 1975-200 kHz, 3.50-3.55 MHz, 3.93-3.98
  2263. MHz, 3.984-4.000 MHz, 7.079-7.125 MHz, 7.245-7.255 MHz, 10.10-
  2264. 10.15 MHz, 14.047-14.053 MHz, 14.22-14.23 MHz, 14.331-14.350 MHz,
  2265. 21.047-21.053 MHz, 21.228-21.267 MHz, 28.55-28.75 MHz, 29.237-
  2266. 29.273 Mhz and 29.45-29.65 MHz segments;
  2267.     (2) VHF 50.35-50.75 MHz, 52-54 MHz, 144.50-145.71 MHz and
  2268. 146-148 MHz segments and 1.25 m band;
  2269.     (3) UHF 70 cm and 23 cm bands, and UHF 2390-2450 MHz segment.
  2270.     (4) Channels at 3.997 MHz and 53.30 MHz may be used in
  2271. emergency areas when required to make initial contact with a
  2272. military unit and for communications with military stations on
  2273. matters requiring coordination.
  2274.     (c) A RACES station may only intercommunicate with:
  2275.     (1) Another RACES station;
  2276.     (2) An amateur station registered with a civil defense organ-
  2277. ization;
  2278.     (3) A station in the Disaster Communications Service (Part
  2279. 99, FCC rules);
  2280.     (4) A United States Government station authorized by the
  2281. responsible agency to intercommunicate with RACES stations;
  2282.     (5) A station in a service regulated by the FCC whenever such
  2283. intercommunication is authorized by the FCC;
  2284.     (d) An amateur station registered with a civil defense organ-
  2285. ization may only intercommunicate with:
  2286.     (1) A RACES station licensed to the civil defense organiza-
  2287. tion with which the amateur station is registered;
  2288.     (2) The following stations upon authorization of the
  2289. responsible civil defense official for the organization in which
  2290. the amateur station is registered:
  2291.     (A) A RACES station licensed to another civil defense organi-
  2292. zation;
  2293.     (B) An amateur station registered with the same or another
  2294. civil defense organization;
  2295.     (C) A station in the Disaster Communications Service;
  2296.     (D) A United States Government station authorized by the
  2297. responsible agency to intercommunicate with RACES stations;
  2298.     (E) A station in a service regulated by the FCC whenever such
  2299. intercommunication is authorized by the FCC;
  2300.     (e) All communications transmitted in RACES must be specifi-
  2301. cally authorized by the civil defense organization for the area
  2302. served.  Only civil defense communications of the following types
  2303. may be transmitted:
  2304.     (1) Messages concerning impending or actual conditions jeop-
  2305. ardizing the public safety, or affecting the national defense or
  2306. security during periods of local, regional, or national civil
  2307. emergencies.
  2308.     (2) Messages directly concerning the immediate safety of life
  2309. of individuals, the immediate protection of property, maintenance
  2310. of law and order, alleviation o fhuman suffering and need, and
  2311. the combating of armed attack or sabotage.
  2312.     (3) Messages directly concerning the accumulation and dis-
  2313. semination of public information or instructions to the civilian
  2314. population essential to the activities of the civil defense
  2315. organization or other authorized governmental or relief agencies.
  2316.     (4) Communications for training drills and tests necessary toensure the establishment and maintenance of orderly and efficient
  2317. operation of the RACES as ordered by the responsible civil
  2318. defense organization served.  Such tests and rills may not exceed
  2319. a total time of 1 hour per week.
  2320.     (5) Brief one-way transmission for the testing and adjustment
  2321. of equipment.
  2322.     (f) No station in the RACES may transmit messages for hire,
  2323. nor provide communications for material compensation, direct or
  2324. indirect, paid or promoted.
  2325.     (g) All messages that are transmitted in connection with
  2326. drills or tests shall be clearly identified as such by use of the
  2327. words "drill" or "test," as appropriate, in the body of the mes-
  2328. sages.
  2329.  
  2330. Subpart E - Technical Standards
  2331.  
  2332. 97.401 Purity of transmissions.
  2333.     (a) No amateur station transmission shall occupy more band-
  2334. width than necessary for the information rate and emission type
  2335. being transmitted, in accordance with good amateur practice.
  2336.     (b) Emissions resulting from modulation must be confined to
  2337. the transmitting band available to the control operator.  Emis-
  2338. sions outside the necessary bandwidth must not cause splatter or
  2339. keyclick interference to operations on adjacent frequencies.
  2340.     (c) All spurious emissions from an amateur station trans-
  2341. mitter must be reduced to the greatest extent practicable.  If
  2342. any spurious emission, including chassis or power line radiation,
  2343. causes harmful interference to the reception of another radio
  2344. station, the licensee of the interfering amateur station may be
  2345. required to take steps to eliminate the interference, in accord-
  2346. ance with good engineering practice.
  2347.     (d) The mean power of any spurious emission from an amateur
  2348. station transmitter of "external RF power amplifier" (a device
  2349. that when used in conjunction with a transmitter as a signal
  2350. source, is capable of amplification of that signal, and which is
  2351. not an integral part of the transmitter as manufactured) trans-
  2352. mitting on a frequency below 30 MHz must be at least 40 dB below
  2353. the mean power of the fundamental without exceeding the power of
  2354. 50 mW.  For a transmitter of mean power less than 5 W, the
  2355. attenuation must be at least 30 dB.  A transmitter built before
  2356. April 15, 1977 or first marketed before January 1, 1978 is exempt
  2357. from this requirement.
  2358.     (e) The mean power of any spurious emission from an amateur
  2359. station transmitter or external RF power amplifier transmitting
  2360. on a frequency between 30-225 MHz must be at least 60 dB below
  2361. the mean power of the fundamental.  For a transmitter having a
  2362. mean power of 25 W or less, the mean power of any spurious radia-
  2363. tion supplied to the antenna transmission line must be at least
  2364. 40 dB below the mean power of the fundamental without exceeding
  2365. the power of 25 uW, but need not be reduced below the power of 10
  2366. uW.  A transmitter built before April 15, 1977 or first marketed
  2367. before January 1, 1978 is exempt from this requirement.
  2368.  
  2369. 97.403 Maximum transmitting power.
  2370.     (a) An amateur station must use the minimum "transmitter
  2371. power" (the average power during one RF cycle at the crest of the
  2372. modulation envelope under normal operating conditions that is
  2373. present at the antenna terminals where the antenna transmission
  2374. line, or the antenna if no transmission line, is connected)
  2375. necessary to carry out the desired communications.
  2376.     (b) No station may transmit with a transmitter power exceed-
  2377. ing 1.5 kW.  Until June 2, 1990, a station may transmit emission
  2378. A3E with transmitter power exceeding 1.5 kW provided the power
  2379. input (both RF and direct current) to the final amplifying stage
  2380. supplying RF power to the antenna feed line does not exceed 1 kW,
  2381. exclusive of power for heating the cathodes of vacuum tubes.    (c) No station may transmit with a transmitter power exceed-
  2382. ing 200 W on:
  2383.     (1) HF 3.70-3.75 Mhz, 7.10-7.15 MHz, 10.10-10.15 MHz and
  2384. 21.1-21.2 MHz segments.
  2385.     (2) HF 28.1-28.5 MHz segment when the control operator is a
  2386. Novice or Technician operator.
  2387.     (3) HF 7.050-7.075 MHz segment when the station is within ITU
  2388. Regions 1 or 3.
  2389.     (d) No station may transmit with a transmitter power exceed-
  2390. ing 25 W on the VHF 1.25 m band when the control operator is a
  2391. Novice operator.
  2392.     (e) No station may transmit with a transmitter power exceed-
  2393. ing 5 W on the UHF 23 cm band when the control operator is a
  2394. Novice operator.
  2395.     (f) No station may transmit with a transmitter power exceed-
  2396. ing 50 watts on the UHF 70 cm band from an area specified in
  2397. footnote US7 2.106 of the FCC rules, unless expressly authorized
  2398. by the FCC after mutual agreement, on a case-by-case basis,
  2399. between the EIC of the appropriate field facility and the MAFC
  2400. (military area frequency coordinator) at the applicable military
  2401. base.
  2402.     (g) No station may transmit with a transmitter power exceed-
  2403. ing 50 watts on the UHF 33 cm band from within 241 km of the
  2404. boundaries of the White Sands Missile Range.  Its boundaries are
  2405. those portions of Texas and New Mexico bounded on the south by
  2406. latitude 31 degrees 41' North, on the east by longitude 104
  2407. degrees 11' West, on the north by latitude 34 degrees 30 'North,
  2408. and on the west by longitude 107 degrees 30' West.
  2409.  
  2410. 97.405 Digital communications.
  2411.     (a) An amateur station may be operated under automatic con-
  2412. trol while transmitting digital communications on the VHF 6 m or
  2413. shorter wavelength bands.
  2414.     (d) Digital communication transmissions must not be used for
  2415. the purpose of obscuring the meaning of any communication.
  2416.     (c) When deemed necessary by an EIC to assure compliance with
  2417. FCC rules, an amateur station must:
  2418.     (1) Cease the transmission of digital codes;
  2419.     (2) Restrict the transmission of digital codes to the extent
  2420. instructed;
  2421.     (3) Maintain a record, convertible to the original "informa-
  2422. tion" (voice, data, image, etc.), of all coded communications
  2423. transmitted.
  2424.  
  2425. 97.407 Spread spectrum communications
  2426.     (a) Spread spectrum transmissions are authorized only for
  2427. communications between points within areas where the amateur
  2428. service is regulated by the FCC.  Spread spectrum transmissions
  2429. must not be used for the purpose of obscuring the meaning of any
  2430. communication.
  2431.     (b) Amateur stations transmitting spread spectrum must not
  2432. cause harmful interference to stations employing other authorized
  2433. emissions, and must accept all interference caused by stations
  2434. employing other authorized emissions.  (For the purposes of this
  2435. paragraph, unintended triggering of carrier operated repeaters is
  2436. not considered to be harmful interference.)
  2437.     (c) Only the following types of spread spectrum transmissions
  2438. are authorized (hybrid spread spectrum transmissions involving
  2439. both spreading techniques are prohibited):
  2440.     (1) "Frequency hopping." (The carrier of the transmitted sig-
  2441. nal is modulated with unciphered information and changes fre-
  2442. quency at fixed intervals under the direction of a high speed
  2443. code sequence.)
  2444.     (2) "Direct sequence." (The information is modulo-2 added to
  2445. a high speed code sequence.  The combined information and code
  2446. are then used to modulate the RF carrier.  The high speed codesequence dominates the modulation function, and is the direct
  2447. cause of the wide spreading of the transmitted signal.)
  2448.     (d) The only spreading sequences that are authorized must be
  2449. from the output of one binary linear feedback shift register
  2450. (which may be implemented in hardware or software).
  2451.     (1) Only the following sets of connections may be used:
  2452.  
  2453.     Number of stages                    Taps used
  2454.     in shift register                   in feedback
  2455.  
  2456.         7                                      7, 1
  2457.         13                              13, 4, 3, 1
  2458.         19                              19, 5, 2, 1
  2459.  
  2460.     (2) The shift register must not be reset other than by its
  2461. feedback during an individual transmission.  The shift register
  2462. output sequence must be used without alteration.
  2463.     (3) The output of the last stage of the binary linear feed-
  2464. back shift register must be used as follows:
  2465.     (i) For frequency hopping transmissions using x frequencies,
  2466. n consecutive bits from the shift register must be used to select
  2467. the next frequency from a list of frequencies sorted in ascending
  2468. order.  Each consecutive frequency must be selected by a consecu-
  2469. tive block of n bits.  (Where n is the smallest integer greater
  2470. than log2 x.)
  2471.     (ii) For direct sequence transmissions using m-ary modula-
  2472. tion, consecutive blocks of log2 m bits from the shift register
  2473. must be used to select the transmitted signal during each inter-
  2474. val.
  2475.     (e) The station records must document all spread spectrum
  2476. transmissions and must be retained for a period of 1 year follow-
  2477. ing the last entry.  The station records must include sufficient
  2478. information to enable the FCC, using the information contained
  2479. therein, to demodulate all transmissions.  The station records
  2480. must contain at least the following:
  2481.     (1) A technical description of the transmitted signal.
  2482.     (2) Pertinent parameters describing the transmitted signal
  2483. including the frequency or frequencies of operation and, where
  2484. applicable, the chip rate, the code rate, the spreading function,
  2485. the transmission protocol(s) including the method of achieving
  2486. synchronization, and the modulation type.
  2487.     (3) A general description of the type of information being
  2488. conveyed, (voice, text, memory dump, facsimile, television,
  2489. etc.);
  2490.     (4) The method and, if applicable, the frequency or frequen-
  2491. cies used for station identification.
  2492.     (5) The date of beginning and the date of ending use of each
  2493. type of transmitted signal.
  2494.     (f) When deemed necessary by an EIC to assure compliance with
  2495. the rules of this part, a station licensee must:
  2496.     (1) Cease spread spectrum transmissions;
  2497.     (2) Restrict spread spectrum transmission to the extent
  2498. instructed;
  2499.     (3) Maintain a record, convertible to the original informa-
  2500. tion (voice, text, image, etc.) of all spread spectrum  com-
  2501. munications transmitted.
  2502.     (g) The transmitter power must not exceed 100 W.
  2503.  
  2504. 97.409 Type acceptance of external RF power amplifiers.
  2505.     (a) No more than 1 unit of 1 model of an external RF power
  2506. amplifier capable of operation below 144 MHz may be constructed
  2507. or modified during any calendar year by an amateur operator for
  2508. use at an amateur station without a grant of type acceptance.  No
  2509. amplifier capable of operation below 144 MHz may be constructed
  2510. or modified by a non-mateur operator without a grant of type
  2511. acceptance from the FCC.    (b) Any external RF power amplifier or "external RF power
  2512. amplifier kit" (a number of electronic parts, usually provided
  2513. with a schematic diagram or printed circuit board, which, when
  2514. assembled in accordance with instructions, results in an external
  2515. RF power amplifier, even if additional parts are required to com-
  2516. plete assembly) marketed (see in 2.815 of the FCC rules),
  2517. manufactured, imported or modified for use in an amateur station
  2518. or attached at any amateur station must be type accepted for use
  2519. in the amateur service in accordance with Subpart J of Part 2 of
  2520. the FCC rules.  This requirement does not apply if one or more of
  2521. the following conditions are met:
  2522.     (1) The amplifier is not capable of operation on frequencies
  2523. below 144 MHz.  For the purpose of this part, an amplifier will
  2524. be deemed to be incapable of operation below 144 MHz if it is not
  2525. capable of being easily modified to increase its amplification
  2526. characteristics below 120 Mhz and either:
  2527.     (i) The mean output power of the amplifier decreases, as fre-
  2528. quency decreases from 144 MHz, to a point where 0 dB or less gain
  2529. is exhibited at 120 MHz; or
  2530.     (ii) The amplifier is not capable of amplifying signals below
  2531. 120 MHz even for brief periods without sustaining permanent
  2532. damage to its amplification circuitry.
  2533.     (2) The amplifier was originally purchased before April 28,
  2534. 1978, by an amateur operator for use at that licensee's amateur
  2535. station.
  2536.     (3) The amplifier was:
  2537.     (i) Constructed by the licensee, not from an external RF
  2538. power amplifier kit, for use at the licensee's amateur station;
  2539. or
  2540.     (ii) Modified by the licensee for use at the licensee's
  2541. amateur station.
  2542.     (4) The amplifier is sold by an amateur radio operator to
  2543. another amateur radio operator or to a dealer.
  2544.     (5) The amplifier is purchased in used condition by an equip-
  2545. ment dealer from an amateur radio operator and the amplifier is
  2546. further sold to another amateur radio operator for use at that
  2547. operator's amateur station.
  2548.     (6) The amplifier was manufactured before April 28, 1978 and
  2549. has been issued a marketing waiver for the FCC.
  2550.     (c) A list of type accepted equipment may be inspected at FCC
  2551. headquarters in Washington, DC or at any FCC field location.  Any
  2552. external RF power amplifier appearing on this list as type
  2553. accepted for use in the amateur service may be marketed for use
  2554. in the amateur service.
  2555.  
  2556. 97.411 Standards for type acceptance of external RF power
  2557. amplifiers.
  2558.     (a) To receive a grant of type acceptance under this part,
  2559. the amplifier must satisfy the spurious emission limitations of
  2560. 97.401(d) or (e) of the FCC rules, as applicable, when the
  2561. amplifier is:
  2562.     (1) Operated at its full output power;
  2563.     (2) Placed in the "standby" or "off" positions, but still
  2564. connected to the transmitter; and
  2565.     (3) Driven with at least 50 W mean RF input power (unless a
  2566. higher drive level is specified).
  2567.     (b) To receive a grant of type acceptance under this part,
  2568. the amplifier must not be capable of operation on any frequency
  2569. or frequencies between 24 MHz and 35 MHz.  The amplifier will be
  2570. deemed incapable of such operation if it:
  2571.     (1) Exhibits no more than 6 dB gain between 24 MHz and 26 MHz
  2572. and between 28 MHz and 35 MHz.  (This gain will be determined by
  2573. the ratio of the input RF driving signal (mean power measurement)
  2574. to the mean RF output power of the amplifier); and
  2575.     (2) Exhibits no amplification (0 dB gain) between 26 MHz and
  2576. 28 MHz.    (c) Type acceptance may be denied when denial would prevent
  2577. the use of these amplifiers in services other than the amateur
  2578. service.  The following features will result in dismissal or
  2579. denial of an application for type acceptance:
  2580.     (1) Any accessible wiring which, when altered, would permit
  2581. operation of the amplifier in a manner contrary to FCC rules;
  2582.     (2) Circuit boards or similar circuitry to facilitate the
  2583. addition of components to change the amplifier's operating char-
  2584. acteristics in a manner contrary to FCC rules;
  2585.     (3) Instructions for operation or modification of the
  2586. amplifier in a manner contrary to FCC rules;
  2587.     (4) Any internal or external controls or adjustments to
  2588. facilitate operation of the amplifier in a manner contrary to the
  2589. FCC rules;
  2590.     (5) Any internal RF sensing circuitry or any external switch,
  2591. the purpose of which is to place the amplifier in the transmit
  2592. mode;
  2593.     (6) The incorporation of more gain in the amplifier than is
  2594. necessary to  operate in the amateur service.  For purposes of
  2595. this paragraph, the amplifier must:
  2596.     (i) No be capable of achieving designed output power when
  2597. driven with less than 50 W mean RF input power;
  2598.     (ii) Not be capable of amplifying the input RF driving signal
  2599. by more than 15 dB, unless the amplifier has a designed trans-
  2600. mitter power of less than 1.5 kW.  In such a case, gain may be
  2601. reduced by the same number of dB as the transmitter power rela-
  2602. tionship to 1.5 kW.  (This gain limitation is determined by the
  2603. ration of the input RF driving signal to the RF output power of
  2604. the amplifier where both signals are expressed in peak envelope
  2605. power or mean power.);
  2606.     (iii) Not exhibit more gain than permitted by paragraph
  2607. (d)(6)(ii) of this section when driven by an RF input signal of
  2608. less than 50 W mean power; and
  2609.     (iv) Be capable of sustained operation at its designed power
  2610. level.
  2611.     (7) Any attenuation in the input of the amplifier which, when
  2612. removed or modified, would permit the amplifier to function at
  2613. its designed transmitter power when driven by an RF frequency
  2614. input signal of less than 50 W mean power.
  2615.     (8) Any other features designed to facilitate operation in a
  2616. telecommunication service other than the Amateur Radio Services,
  2617. such as the Citizens Band (CB) Radio Service.
  2618.  
  2619. Subpart F - Qualifying Examination Systems
  2620.  
  2621. Operator License Examinations
  2622.  
  2623. 97.501 Examination administration procedures.
  2624.     (a) Each examination for an amateur operator license must be
  2625. administered at a location and a time specified by the
  2626. administering VEs.  Each administering VE must be present and
  2627. observe the examinee throughout the entire examination.  The
  2628. administering VEs are responsible for the proper conduct and
  2629. necessary supervision of each examination.  The administering VEs
  2630. must immediately terminate the examination upon failure of the
  2631. examinee to comply with the instructions.
  2632.     (b) Each examinee must comply with the instructions given by
  2633. the administering VEs.
  2634.     (c) No examination that has been compromised shall be
  2635. administered to any examinee.  Neither the same telegraphy mes-
  2636. sage nor the same question set may be readministered to the same
  2637. examinee.
  2638.     (d) Upon completion of each examination element, the
  2639. administering VEs must immediately grade the examinee's answers.
  2640. The administering VEs are responsible for determining the cor-
  2641. rectness of the examinee's answers.    (e) When the examinee is credited for all examination ele-
  2642. ments required for the operator license sought, the administering
  2643. VEs must certify on the examinee's application form that the
  2644. applicant is qualified for the license and report the basis for
  2645. the qualification.
  2646.     (f) When the examinee does not score a passing grade on an
  2647. examination element, the administering VEs must return the appli-
  2648. cation form to the examinee and inform the examinee of the grade.
  2649.     (g) VEs must accommodate examinees whose physical dis-
  2650. abilities require special procedures.
  2651.     (h) The FCC may:
  2652.     (1) Administer any examination element itself;
  2653.     (2) Readminister any examination element previously
  2654. administered under the VEC system, either itself or under the
  2655. supervision of VEs designated by the FCC; or
  2656.     (3) Cancel the operator license of an licensee who fails to
  2657. appear for readministration of an examination when directed by
  2658. the FCC, or who does not successfully complete any required ele-
  2659. ment which is readministerd.  In an instance of such cancella-
  2660. tion, the person will be issued an operator license consistent
  2661. with completed examination elements that have not been
  2662. invalidated by not appearing for or by failing the examination
  2663. upon readministration.
  2664.  
  2665. 97.503 Examination preparation.
  2666.     (a) Each telegraphy message and each written question set
  2667. administered to an examinee must be prepared by a VE holding an
  2668. FCC-issued operator license as follows:
  2669.     (1) Elements 1(B), 1(C), 4(A) and 4(B): Amateur Extra
  2670. operator;
  2671.     (2) Element 3(B): Amateur Extra or Advanced operator;
  2672.     (3) Elements 1(A) and 4(A): Amateur Extra, Advanced or Gen-
  2673. eral operator;
  2674.     (4) Element 2: Amateur Extra, Advanced, General or Technician
  2675. operator.
  2676.     (b) Each question set administered to an examinee must util-
  2677. ize questions taken from the applicable VEC (volunteer-examiner
  2678. coordinator) question pool.
  2679.     (c) Each telegraphy message and each written question set
  2680. administered to an examinee for a Technician, General, Advanced,
  2681. or Amateur Extra operator license must be prepared by the
  2682. administering VEs according to instructions from the coordinating
  2683. VEC or obtained by the administering VEs from the coordinating
  2684. VEC.
  2685.     (d) Each telegraphy message and each written question set
  2686. administered to an examinee for a Novice operator license must be
  2687. prepared by the administering VEs.
  2688.     (e) A telegraphy examination must consist of a message sent
  2689. in the international Morse code at no less than the prescribed
  2690. speed for 5 minutes.  No message known to the examinee may be
  2691. administered in a telegraphy examination.  Each 5 letters of the
  2692. alphabet must be counted as 1 word.  Each numeral, punctuation
  2693. mark and prosign must be counted as 2 letters of the alphabet.
  2694.  
  2695. 97.505 Examination element credit.
  2696.     (a) The administering VEs must give credit as specified below
  2697. to an examineee holding any of the following documents:
  2698.     (1) An unexpired (or within the grace period) FCC-issued
  2699. amateur operator license:  Elements required for the license
  2700. held.
  2701.     (2) A CSCE:  Each element the CSCE indicates the examinee
  2702. passed within the previous 365 days.
  2703.     (3) A photocopy of a FCC Form 610 which was submitted to the
  2704. FCC indicating the examinee qualified for a Novice operator
  2705. license within the previous 365 days:  Elements 1(A) and 2.
  2706.     (4) An unexpired (or expired less than 5 years) FCC-issuedcommercial radiotelegraph operator license or permit:  Element
  2707. 1(A), 1(B) or 1(C).
  2708.     (b) No examination credit, except as herein provided, shall
  2709. be allowed on the basis of holding or having held any other
  2710. license.
  2711.  
  2712. 97.507 Technician, General, Advanced and Amateur Extra operator
  2713. examination administration.
  2714.     (a) Each examination for Technician, General, Advanced and
  2715. Amateur Extra operator license must be coordinated by a VEC.
  2716. Each administering VE must be accredited by the coordinating VEC.
  2717.     (b) Each examination for a Technician operator license must
  2718. be administered by 3 administering VEs, each of whom must hold an
  2719. FCC-issued Amateur Extra or Advanced operator license.
  2720.     (c) Each examination for a General, Advanced and Amateur
  2721. Extra operator license must be administered by 3 administering
  2722. VEs, each of whom must hold an FCC-issued Amateur Extra operator
  2723. license.
  2724.     (d) The administering VEs must make a public announcement
  2725. before administering an examination for Technician, General,
  2726. Advanced and Amateur Extra operator license.  The number of
  2727. candidates at any examination may be limited.
  2728.     (e) The administering VEs must issue a CSCE to an examinee
  2729. who scores a passing grade on an examination element.
  2730.     (f) Within 10 days of the administration of a successful
  2731. examination for the Technician, General, Advanced and Amateur
  2732. Extra operator license, the administering VEs must submit the
  2733. examinee's application to the coordinating VEC.
  2734.  
  2735. 97.509 Novice operator examination administration.
  2736.     (a) Each examination for a Novice operator license must be
  2737. administered by 2 VEs.  The VEs do not have to be accredited.
  2738. Each administering VE must hold a current FCC-issued Amateur
  2739. Extra, Advanced or General operator license.
  2740.     (b) Withing 10 days of the administration of a successful
  2741. examination for a Novice operator license, the administering VEs
  2742. must submit the examinee's completed application form to:  FCC,
  2743. P.O. Box 1020, Gettysburg, PA 17326.
  2744.  
  2745. 97.511 Volunteer examiner requirements.
  2746.     (a) Each administering VE must be at least 18 years of age.
  2747.     (b) Any person who owns a significant interest in, or is an
  2748. employee of, any company or other entity that is engaged in the
  2749. manufacture or distribution of equipment used in connection with
  2750. amateur radio transmissions, or in the preparation or distrib-
  2751. ution of any publication used in preparation for obtaining
  2752. amateur station operator licenses, is ineligible to be an
  2753. administering VE.  An employee who does not normally communicate
  2754. with that part of an entity engaged in the manufacture or dis-
  2755. tribution of any publication used in preparation for obtaining
  2756. amateur operator licenses, is eligible to be an administering VE.
  2757.     (c) No person may be a VE if that person's amateur station
  2758. license or amateur operator license has ever been revoked or
  2759. suspended.
  2760.     (d) No VE may administer an examination to that VE's spouse,
  2761. parent, child, stepchild, brother, sister, father-in-law, mother-
  2762. in-law, brother-in-law, sister-in-law, grandparent or grandchild.
  2763.  
  2764. 97.513 Volunteer examiner conduct.
  2765.     No VE may administer or certify any examination by fraudulent
  2766. means or for monetary or other consideration including reimburse-
  2767. ment in any amount in excess of that permitted.  Violation of
  2768. this provision may result in the revocation of the VE's amateur
  2769. station license and the suspension of the VE's amateur operator
  2770. license.
  2771. Volunteer-examiner coordinators
  2772.  
  2773. 97.521 Agreement required.
  2774.     No organization may serve as a VEC unless it has entered into
  2775. a written agreement with the FCC to do so.  The VEC must abide by
  2776. the terms of the agreement.
  2777.  
  2778. 97.523 VEC qualifications.
  2779.     In order to be eligible to propose to the FCC to be a VEC,
  2780. the entity must:
  2781.     (a) Be an organization that exists for the purpose of fur-
  2782. thering the amateur service;
  2783.     (b) Be capable of serving as a VEC in the VEc region pro-
  2784. posed;
  2785.     (c) Agree to coordinate examinations for Technician, General,
  2786. Advanced, and Amateur Extra operator licenses;
  2787.     (d) Agree to assure that for any examination every examinee
  2788. qualified under these rules is registered without regard to race,
  2789. sex, religion, national origin or membership (or lack thereof) in
  2790. any amateur service organization;
  2791.     (e) Not to be engaged in the manufacture or distribution of
  2792. equipment used in connection with amateur station transmissions,
  2793. or in the preparation or distribution of any publication used in
  2794. preparation for obtaining amateur licenses unless persuasive
  2795. showing is made to the FCC that preventive measures have been
  2796. taken to preclude any possible conflict of interest.
  2797.  
  2798. 97.525 Coordinating examinations.
  2799.     (a) A VEC may coordinate examinations administered in the VEC
  2800. region it serves.  A VEC may also coordinate examinations
  2801. administered outside of the other VEC regions.  VECs must coor-
  2802. dinate the efforts of VEs in preparing and administering examina-
  2803. tions according to instructions provided by the FCC.
  2804.     (b) At the completion of each examination coordinated, the
  2805. coordinating VEC must collect the examinee's application form and
  2806. test results from the administering VEs.  The VEC must screen and
  2807. forward all completed and authentic applications within 10 days
  2808. of its receipt from the administering VEs to:  FCC, P.O. Box
  2809. 1020, Gettysburg, PA 17326.
  2810.     (c) Each VEC must make any examination records available to
  2811. the FCC upon request.
  2812.  
  2813. 97.526 VEC question pools.
  2814.     (a) All VECs must cooperate in maintaining one standard ques-
  2815. tion pool for each written examination element.  Each VEc ques-
  2816. tion pool must contain at least ten times the number of questions
  2817. required for a single examination.  Each question pool mut be
  2818. published and made available to the public prior to its use for
  2819. making a question set.  No question may be administered in a VEC-
  2820. coordinated examination unless it appears on the appropriate
  2821. standard question pool.
  2822.     (b) Each question on each VEC questions pool must be prepared
  2823. by a VE holding the required FCC-issued operator license.  See
  2824. 97.503(a) of the FCC rules.
  2825.  
  2826. 97.529 Accrediting VECs.
  2827.     (a) No VEC may accredit a person as a VE if:
  2828.     (1) The person does not meet minimum VE statutory qualifica-
  2829. tions or minimum qualifications as prescribed by the rules;
  2830.     (2) The FCC does not accept the voluntary and uncompensated
  2831. services of the person;
  2832.     (3) The VEC determines that the person is not competent to
  2833. perform the VE functions;
  2834.     (4) The VEC determines that questions of the person's
  2835. integrity or honesty could compromise the examinations.
  2836.     (b) Each VEC must seek a broad representation of amateuroperators to be VEs.  No VEC may discriminate in accrediting VEs
  2837. on the basis of race, sex, religion or national origin; nor on
  2838. the basis of membership (or lack thereof) in an amateur service
  2839. organization; nor on the basis of the person accepting or declin-
  2840. ing to accept reimbursement.
  2841.  
  2842. Examination Expense Reimbursement
  2843.  
  2844. 97.541 Reimbursement for expenses.
  2845.     (a) VEs and VECs may be reimbursed by examinees for out-of-
  2846. pocket expenses incurred in preparing, processing, or administer-
  2847. ing an examination for a Technician, General, Advanced, or
  2848. Amateur Extra operator license.
  2849.     (b) The maximum amount of reimbursement from any one examinee
  2850. for any one examination at a particular session regardless of the
  2851. number or examination elements taken must not exceed that
  2852. announced by the FCC in a Public Notice.  (The basis for the max-
  2853. imum fee is $4.00 for 1984 adjusted annually each January 1
  2854. thereafter for changes in the Department of Labor Consumer Price
  2855. Index.)
  2856.     (c) No reimbursement may be accepted by an VE or VEC for
  2857. preparing, processing, or administering an examination for a
  2858. Novice operator license.
  2859.     (d) Each VE and each VEC accepting reimbursement must main-
  2860. tain records of out-of-pocket expenses and reimbursements for
  2861. each examination session.  Written certifications must be filed
  2862. with the FCC each year that all expenses for the period from
  2863. January 1 to December 31 of the preceding year for which reimbur-
  2864. sement was obtained were necessarily and prudently incurred.
  2865.     (e) The expense and reimbursement records must be retained by
  2866. each VE and each VEC for 3 years and be made available to the FCC
  2867. upon request.
  2868.     (f) Each VE must forward the certification by January 15 of
  2869. each year to the coordinating VEC for the examinations for which
  2870. reimbursement was received.  Each VEC must forward all such cer-
  2871. tifications and it sown certification to the FCC on or before
  2872. January 31 of each year.
  2873.     (g) Each VEC must desaccredit any VE failing to provide the
  2874. certification.  The VEC must advise the FCC on January 31 of each
  2875. year of any VE that it has disaccredited for this reason.
  2876.  
  2877. Appendix 1 - Places Where Amateur Radio Services Are Regualted By
  2878. The FCC.
  2879.     (a) In ITU Regio 2, the amateur service is regulated by the
  2880. FCC within the territorial limits of the fifty United States,
  2881. District of Columbia, Caribbean Insular areas [Commonwealth of
  2882. Puerto Rico, United States Virgin Islands (50 islets and cays)
  2883. and Navassa Island], and Johnston Island (Islets East, Johnston,
  2884. North and Sand) and Midway Island (Islets Eastern and Sand) in
  2885. the Pacific Insular areas.
  2886.     (b) In ITU Region 3, the amateur service is regulated by the
  2887. FCC within the Pacific Insular territorial limits of American
  2888. Samoa (seven islands), Baker Island, Commonwealth of Northern
  2889. Mariannas Islands, Guam Island, Howland Island, Jarvis Island,
  2890. Kingman Reef, Palmyr Island (more than 50 islets) and Wake Island
  2891. (Islets Peale, Wake and Wilkes).
  2892.  
  2893. Appendix 2 - VEC Regions.
  2894.     Region 1:  Connecticut, Maine, Massachusetts, New Hampshire,
  2895. Rhode Island and Vermont;
  2896.     Region 2:  New Jersey and New York;
  2897.     Region 3:  Delaware, District of Columbia, Maryland and
  2898. Pennsylvania;
  2899.     Region 4;  Alabama, Florida, Georgia, Kentucky, North
  2900. Carolina, South Carolina, Tennessee and Virginia;
  2901.     Region 5:  Arkansas, Louisiana, Mississippi, New Mexico,Oklahoma and Texas;
  2902.     Region 6:  California;
  2903.     Region 7:  Arizona, Idaho, Montana, Nevada, Oregon, Utah,
  2904. Washington and Wyoming;
  2905.     Region 8:  Michigan, Ohio and West Virginia;
  2906.     Region 9:  Illinois, Indiana and Wisconsin;
  2907.     Region 10:  Colorado, Iowa, Kansas, Minnesota, Missouri,
  2908. Nebraska, North Dakota and South Dakota;
  2909.     Region 11:  Alaska;
  2910.     Region 12:  Caribbean Insular areas;
  2911.     Region 13:  Hawaii and Pacific Insular areas.
  2912.  
  2913. Appendix 3 - Glossary of Terms
  2914.     The definitions of terms used in Part 97 are:
  2915.     "Authorized bandwidth."  The width of the frequency band out-
  2916. side of which the mean power of the total emission must be
  2917. attenuated at least 26 decibels below the mean power of the total
  2918. emission.
  2919.     "Automatic control."  The use of devices and procedures in an
  2920. amateur station to achieve compliance with FCC rules.
  2921.     "Auxiliary operation."  Transmitting point-to-point com-
  2922. munications within a system of amateur stations.
  2923.     "Beacon operation."  Transmitting communications to facili-
  2924. tate measurement of radio apparatus characteristics, adjustment
  2925. of radio apparatus, observation of propagation or transmission
  2926. phenomena, or other related activities.
  2927.     "Brief."  Less than 1-minute.
  2928.     "Business communications."  Any transmission or communication
  2929. the purpose of which is to facilitate the regular business or
  2930. commercial affairs of any party.
  2931.     "Control link."  Wireline or radio apparatus for the control
  2932. operator to manipulate the operating adjustments of a remotely
  2933. controlled station from the control point.
  2934.     "Control point."  The operation position of the station where
  2935. the control operator function is performed.
  2936.     CSCE.  Certificate of successful completion of an examina-
  2937. tion.
  2938.     CW.  Internation Morse code telegraphy emissions having A, C,
  2939. H, J or R as the first symbol; 1 as the second symbol; A or B as
  2940. the third symbol; J2A and J2B.
  2941.     "Data."  Telemetry, telecommand, and data emissions having A,
  2942. C, D, F, G, H, J or R as the first symbol; 1 as the second sym-
  2943. bol; D as the third symbol; and emission J2D.
  2944.     "Earth operation."  Transmitting earth-to-space communica-
  2945. tions from a station within the major portion of the earth's
  2946. atmosphere.
  2947.     EIC  Engineer-in-Charage of an FCC Field Facility.
  2948.     "Emergency communications."  Amateur radio communications
  2949. directly relating to the immediate safety of life of individuals
  2950. or the immediate protection of property.
  2951.     "External RF power amplifier."  A device that when used in
  2952. conjunction  with a transmitter as a signal source, is capable of
  2953. amplification of that signal, and which is not an integral part
  2954. of the transmitter as manufactured.
  2955.     "Frequency coordinator."  An entity recognized in a local or
  2956. regional area by licensees of amateur stations eligible to engage
  2957. in auxiliary operation or repeater operation that recommends fre-
  2958. quencies and, where necessary, associated operating and technical
  2959. parameters for stations in auxiliary operation or repeater opera-
  2960. tion in order to avoid or minimize potential interference.
  2961.     "Frequency hopping."  The carrier of the transmitted signal
  2962. is modulated with unciphered information and changes frequency at
  2963. fixed intervals under the direction of a high speed code
  2964. sequence.
  2965.     "Harmful interference."  Interference that seriously
  2966. degrades, obstructs or repeatedly interrupts the operation of aradio service.
  2967.     "Identifier."  Words, letters or numerals appended to the
  2968. call sign during the station identification procedure.
  2969.     "Image."  Facsimile and television emissions having A, C, D,
  2970. F, G, H, J  or R as the first symbol; 1, 2 or 3 as the second
  2971. symbol; C or F as the third symbol; and B as the first symbol; 7,
  2972. 8 or 9 as the second symbol; W as the third symbol.
  2973.     "Information."  Voice, data, image, etc.
  2974.     "Information bulletins."  Messages directed only to amateur
  2975. operators that consist solely of subject matter having direct
  2976. interest to the amateur service as such.
  2977.     "Intercommunications."  An exchange of messages between
  2978. amateur stations.
  2979.     "Local control."  The use of a control operator who directly
  2980. manipulates the operating adjustments in an amateur station to
  2981. achieve compliance with the FCC rules.
  2982.     MAFC.  Military area frequency coordinator.
  2983.     MCW.  Tone-modulated international Morse code telegraphy
  2984. emissions having A, C, D, F, G, H or R as the first symbol; 2 as
  2985. the second symbol; A or B as the third symbol.
  2986.     "National Radio Quiet Zone."  The area in Maryland, Virginia
  2987. and West Virginia bounded by 39 degrees 15'N on the north, 78
  2988. degrees 30'W on the east, 37 degrees 30'N on the south and 80
  2989. degrees 30'W on the west.
  2990.     "Phone."  Speech emissions having A, C, D, F, G, H, J or R as
  2991. the first symbol; 1, 2 or 3 as the second symbol; E as the third
  2992. symbol; and speech emissions having B as the first symbol; 7, 8
  2993. or 9 as the second symbol; E as the third symbol.
  2994.     "Pulse."  Emissions having K, L, M, P, Q, V or W as the first
  2995. symbol; 0, 1, 2, 3, 7, 8, 9 or X as the second symbol; N, A, B,
  2996. C, D, E, F W or X as the third symbol.
  2997.     "Question set."  A series of examination questions.
  2998.     "Remote control."  The use of a control operator who manipu-
  2999. lates the operating adjustments in an amateur station through a
  3000. control link to achieve compliance with the FCC rules.
  3001.     "Repeater operation."  Other than auxiliary operation,
  3002. retransmitting automatically the radio signals of other amateur
  3003. stations.
  3004.     RF.  Radio frequency.
  3005.     RTTY.  Narrow-band direct-printing emissions using Interna-
  3006. tional Telegraph Alphabet Number 2, American Standard Code for
  3007. Information Interchange, ANSI X3.4 [1977], or International Radio
  3008. Consulting Committee Recommendation CCIR 476-2 [1978], 476-3
  3009. [1082], 476-4 [1986] or 625 [1986], as appropriate.  Mode A or B,
  3010. having A, C, D, F, G, H, J or R as the first symbol; 1 as the
  3011. second symbol; B as the third symbol; and emission J2B.
  3012.     "Space operation."  Transmitting space-to-earth and space-to-
  3013. space communications from a station that is beyond, is intended
  3014. to go beyond, or has been beyond the major portion of the earth's
  3015. atmosphere.
  3016.     SS.  Spread-spectrum using bandwidth-expansion modulation
  3017. emissions A, C, D, F, G, H, J or R as the first symbol; X as the
  3018. second symbol; X as the third symbol.
  3019.     "System network diagram."  A drawing showing each station in
  3020. the system and its relationship to the other stations in the
  3021. system, and to all control points.
  3022.     "Telegraphy practice."  Messages directed only to persons
  3023. learning or improving proficiency in the international Morse
  3024. code.
  3025.     "Test."  Emissions containing no information or no modula-
  3026. tion; test does not include pulse emissions with no information
  3027. or no modulation unless pulse emissions are also authorized in
  3028. the frequency band.
  3029.     "Third-party traffic."  Messages from the control operator
  3030. (first party) of the station to another amateur station control
  3031. operator (second party) on behalf of another person (thirdparty).
  3032.     "Transmitter power."  The average power during one RF cycle
  3033. at the crest of the modulation envelope under normal operating
  3034. conditions that is present at the antenna terminals where the
  3035. antenna transmission line, or the antenna if no transmission
  3036. line, is connected.
  3037.     VEC.  Volunteer-examiner coordinator.
  3038.     VEs  Volunteer examiners.
  3039.  
  3040. Appendix 4 - Frequency Sharing Requirements.
  3041.     The following is a summary of the frequency sharing require-
  3042. ments for the amateur service and the amateur satellite service.
  3043. See 2.105 and 2.106 of the FCC rules, "United States Table of
  3044. Frequency Allocations" for complete requirements.  Also see
  3045. 97.151 of the FCC rules.
  3046.     (1) Where, in adjacent regions or subregions, a band of fre-
  3047. quencies is allocated to different services of the same category,
  3048. the basic principle is the equality of right to operate.  Accor-
  3049. dingly, the stations of each service in one region must operate
  3050. so as not to cause harmful interference to services in other
  3051. regions or subregions.  (See ITU "Radio Regulations,"  RR 346
  3052. (Geneva, 1979).)
  3053.     (2) Amateur stations in the 1900-2000 kHz segment of the 160
  3054. m band, the 1.25 m band, the 70 cm band, the 33 cm band, the 13
  3055. cm band, the 9 cm band, the 5 cm band, the 3 cm band, the 24.05-
  3056. 24.24 GHz segment of the 1.2 cm band, the 76-81 GHz segment of
  3057. the 4 mm band, the 1440149 GHz segment of the 2 mm band and the
  3058. 241-248 GHz segment of the 1 mm band must not cause harmful
  3059. interference to, and are not protected from interference due to
  3060. the operation of, the government radiolocation service.
  3061.     (3) Amateur stations in the 1900-2000 kHz segment of the 160
  3062. m band, the 3 cm band, the 76-81 GHz segment of the 4 mm band,
  3063. the 144-149 GHz segment of the 2 mm band and the 241-248 GHz seg-
  3064. ment of the 1 mm band must not cause harmful interference to, and
  3065. are not protected from interference due to the operation of, sta-
  3066. tions in the non-government radiolocation service.
  3067.     (4) Amateur stations in the 30 meter band must not cause
  3068. harmful interference to stations authorized by other nations in
  3069. the fixed service.  Amateur stations shall make all necessary
  3070. adjustments (including termination of transmissions) if harmful
  3071. interference is caused.
  3072.     (5) Amateur stations in the 12 meter band must not cause
  3073. harmful interference to stations authorized by other nations in
  3074. the fixed service.  Amateur stations must make all necessary
  3075. adjustments (including termination of transmissions) if harmful
  3076. interference is caused.  (Assignments in the fixed service in
  3077. this band shall be terminated no later than 1 July 1989.
  3078.     (6) The 1.25 m band is allocated to the amateur, fixed and
  3079. mobile services in the United States on a co-primary basis.  The
  3080. basic principle that applies is the equality of right to operate.
  3081. Amateur, fixed and mobile stations must operate so as not to
  3082. cause harmful interference to each other.
  3083.     (7) In the 70 cm band:
  3084.     (a) No amateur station shall operate north of Line A in the
  3085. 420-430 MHz segment.
  3086.     (b) The 420-430 MHz segment is allocated to the amateur serv-
  3087. ice in the United States on a secondary basis, but is allocated
  3088. in the fixed and mobile (except aeronautical mobile) services in
  3089. the International Trade of allocations on a primary basis.
  3090. Amateur stations operating in this band must not cause harmful
  3091. interference to, are not protected from interference due to the
  3092. operation of, stations authorized by other nations in the fixed
  3093. and mobile (except aeronautical mobile) services.
  3094.     (c) The 430-440 MHz segment is allocated to the amateur serv-
  3095. ice on a secondary basis in ITU Regions 2 and 3.  Amateur sta-
  3096. tions in this band in ITU Regions 2 and 3 must not cause harmfulinterference to, and are not protected from interference due to
  3097. the operation of, stations authorized by other nations in the
  3098. radiolocation service.  In ITU Region 1, the 430-440 MHz segment
  3099. is allocated to the amateur service on a co-primary basis with
  3100. the radiolocation service.  As between these two services in this
  3101. band in Region 1, the basic principle that applies is the equal-
  3102. ity of right to operate.  Amateur stations authorized by the
  3103. United States and radiolocation stations authorized by other
  3104. nations in Region 1 must operate so as not to cause harmful
  3105. interference to each other.
  3106.     (d) Amateur stations in the 449.5-450 MHz segment must not
  3107. cause interference to and are not protected from interference due
  3108. to the operation of stations in the space operation service, the
  3109. space research service or for space telecommand.
  3110.     (8) In the 33 cm band:
  3111.     (a) Amateur stations shall not operate within the States of
  3112. Colorado and Wyoming, bounded by the area of 39 degrees N to 42
  3113. degrees N and longitude 105 degrees W to 108 degrees W.  This
  3114. band is allocated on a secondary basis to the amateur service
  3115. subject to not causing harmful interference to, and not receiving
  3116. protection from any interference due to the operation of, indus-
  3117. trial, scientific and medical devices, automatic vehicle monitor-
  3118. ing systems of Government stations authorized in this band.
  3119.     (b) Amateur stations shall not operate in those portions of
  3120. the States of Texas and New Mexico bounded on the south by lati-
  3121. tude 31 degrees N, on the east by longitude 104 degrees 11'W, on
  3122. the north by latitude 34 degrees 30' N and on the west by longi-
  3123. tude 107 degrees 30'W.
  3124.     (9) Amateur stations in the 23 cm band, the 3 cm band, the
  3125. 24.05-24.25 GHz segment of the 1.2 cm band, the 76-81 GHz segment
  3126. of the 4 mm band, the 144-149 GHz segment of the 2 mm band and
  3127. the 241-248 GHz segment of the 1 mm band must not cause harmful
  3128. interference to, and are not protected from interference due to
  3129. the operation of, stations authorized by other nations in the
  3130. radiolocation service.
  3131.     (10) In the 1240-1260 MHz segment of the 23 cm band, amateur
  3132. stations must not cause harmful intereference to, and are not
  3133. protected from interference due to the operation of, stations in
  3134. the radionavigation-satellite service.
  3135.     (11) In the 13 cm band:
  3136.     (a) The amateur service is allocated on a secondary basis in
  3137. all ITU Regions.  In ITU Region 1, stations in the amateur serv-
  3138. ice must not cause harmful intereference to, and are not pro-
  3139. tected from interference due to the operation of, stations
  3140. authorized by other nations in the fixed service.  In ITU Regions
  3141. 2 and 3, stations in the amateur service must not cause harmful
  3142. intereference to, and are not protected from interference due to
  3143. the operation of, stations authorized by other nations in the
  3144. fixed, mobile and radiolocation services.
  3145.     (b) In the United States, the 2300-2310 MHz segment is allo-
  3146. cated to the amateur service on a co-secondary basis with the
  3147. Government fixed and mobile services.  In this segment, the fixed
  3148. and mobile services must not cause harmful intereference to the
  3149. amateur service.  Amateur stations in the 2400-2450 MHz segment
  3150. of the 13 cm band are not protected from interference due to the
  3151. operation of industrial, scientific and medical devices on 2450
  3152. MHz.
  3153.     (12) Amateur stations in the 3.332-3.339 GHz and 3.3458-
  3154. 3.3525 GHz segments of the 9 cm band, the 2.5 mm band, 144.68-
  3155. 144.98 GHz, 145.45-145.75 and 146.82-147.12 GHz segments of the 2
  3156. mm band and the 343-348 GHz segment must not cause harmful inter-
  3157. ference to stations in the radio astronomy service.  Amateur sta-
  3158. tions in the 300-302 GHz, 324-326 GHz, 345-347 GHz, 363-365 GHz
  3159. and 379-381 GHz segments must not cause harmful interference to
  3160. stations in the space research service (passive) or Earth
  3161. exploration-satellite service (passive).    (13) in the 9 cm band:
  3162.     (a) In ITU Regions 2 and 3, the band is allocated to the
  3163. amateur service on a secondary basis.
  3164.     (b) In the United States, the band is allocated to the
  3165. amateur service on a co-secondary basis with the non-government
  3166. radiolocation service.
  3167.     (c) In the 3.3-3.4 GHz segment, amateur stations must not
  3168. cause harmful intereference to, and are not protected from inter-
  3169. ference due to the operation of, stations authorized by other
  3170. nations in the radiolocation service.
  3171.     (d) In the 3.4-3.5 GHz segment, amateur stations must not
  3172. cause harmful intereference to, and are not protected from inter-
  3173. ference due to the operation of, stations authorized by other
  3174. nations in the fixed and fixed-satellite service.
  3175.     (14) In the 5 cm band:
  3176.     (a) In the 5.650-5.725 GHz segment, the amateur service is
  3177. allocated in all ITU Regions on a co-secondary basis with the
  3178. space research (deep space) service.
  3179.     (b) In the 5.725-5.850 GHz segment, the amateur service is
  3180. allocated in all ITU Regions on a secondary basis.  Amateur sta-
  3181. tions must not cause harmful intereference to, and are not pro-
  3182. tected from interference due to the operation of, stations
  3183. authorized by other nations in the fixed-satellite service in ITU
  3184. Region 1.
  3185.     (c) Amateur stations in the 5.725-5.875 GHz segment are not
  3186. protected from interference due to the operation of industrial,
  3187. scientific and medical devices operating on 5.8 GHz.
  3188.     (d) In the 5.650-5.850 GHz segment, amateur stations must not
  3189. cause harmful intereference to, and are not protected from inter-
  3190. ference due to the operation of, stations authorized by other
  3191. nations in the radiolocation service.
  3192.     (e) In the 5.850-5.925 GHz segment, the amateur service is
  3193. allocated in ITU Region 2 on a co-secondary basis with the
  3194. radiolocation service.  In the United States, the segment is
  3195. allocated to the amateur service on a secondary basis to the non-
  3196. government fixed-satellite service.  Amateur stations must not
  3197. cause harmful intereference to, and are not protected from inter-
  3198. ference due to the operation of, stations authorized by other
  3199. nations in the fixed, fixed-satellite and mobile services.
  3200. Amateur stations must not cause harmful intereference to, and are
  3201. not protected from interference due to the operation of, stations
  3202. in the non-government fixed-satellite service.
  3203.     (15) In the 3 cm band:
  3204.     (a) In the United States, the 3 cm band is allocated to the
  3205. amateur service on a co-secondary basis with the non-government
  3206. radiolocation service.
  3207.     (b) In the 10.00-10.45 segment in ITU Regions 1 and 3,
  3208. amateur stations must not cause harmful intereference to, and are
  3209. not protected from interference due to the operation of,stations
  3210. authorized by other nations in the fixed and mobile services.
  3211.     (16) Amateur stations in the 1.2 cm band are not protected
  3212. from interference due to the operation of industrial, scientific
  3213. and medical devices on 24.125 GHz.  In the United States, the
  3214. 24.05-24.25 GHz segment is allocated to the amateur service on a
  3215. co-secondary basis with the non-government radiolocation and
  3216. Government and non-government Earth exploration-satellite
  3217. (active) services.
  3218.     (17) The 2.5 mm band is allocated to the amateur service on a
  3219. secondary basis.  Amateur stations in this band must not cause
  3220. harmful intereference to, and are not protected from interference
  3221. due to the operation of, stations in the fixed, inter-satellite
  3222. and mobile services.
  3223.     (18) Amateur stations in the 244-246 GHz segment of the 1 mm
  3224. band are not protected from interference due to the operation of
  3225. industrial, scientific and medical devices on 245 GHz.
  3226.  
  3227. [INSERT APPENDIX B -- CROSS REFERENCE -- CURRENT PART 97 TO
  3228.                       PROPOSED PART 97]
  3229.  
  3230. [INSERT APPENDIX C -- CROSS REFERENCE PROPOSED PART 97 TO
  3231.                       CURRENT PART 97]
  3232.  
  3233. [INSERT -- FOOTNOTES]
  3234.  
  3235. <EOF>
  3236.